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各地情况复杂,小产权房政策难有定论

小产权房政策问题是一个社会各界都非常关心的热点问题。不但已经购买小产权房的业主非常关心,社会各界尤其是学界也进行了大量的讨论甚至争论。有人认为小产权房关系到政策和制度的严肃性,应该从严打击、清理。也有人认为,小产权房是城乡二元结构的产物,既关系到农村集体组织的合法公平财产权,也关系到社会低收入阶层的居住正义和生活保障,因此应该让小产权房转正合法化。那么,小产权房政策到底会走向何方呢?

国土资源部一名官员对早报记者称,小产权房管理办法短期内不会出台,现在小产权房摸底情况还未结束,各地太复杂,情况也不一样,是很纠结的。该官员称,几部委出台一个办法很简单,但如果考虑到操作层面,下面未必会执行到位。毕竟,小产权房牵扯的是地方利益的问题。有需求在,有边缘群体在,开发商甚至富裕群体也在。这是中国城镇化外围人群的需求,特殊阶段的产物。

  同一天,住建部主管的中国房地产报,援引知情人士的消息称,国土资源部目前已就小产权房的处理成立了专项研究小组。目前的主要思路是,针对新增项目的清理,保证不再有新上市项目;而对于存量小产权房,现在处于研究阶段,研究方向倾向于逐步分类整理,区分出租和出售等类型并出台相应办法统一管理。

首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池也认为,不排除以后小产权房转正的可能,但要区分解决,“出租类型的小产权房可纳入公租房和廉租房体系。出售类型的小产权房中,符合城乡规划和土地利用用途的项目,可通过补交土地出让金和税费来得到确权,但大部分不合规的项目还是不能得到解决。”

  事实上,对于小产权房的处理,业内一直存在不同声音。全国工商联房地产商会名誉会长聂梅生曾表态,小产权房一定要解决,否则,同地同权同价就无从谈起。小产权房要解决利益不均的问题。现在一种方法是,把原来没有批的小产权房,全部都拆掉。另一种不能拆掉的,把它变成保障房等。