全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在出席全国政协十一届五次会议开幕式前，接受记者采访。

全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明，今天出席全国政协十一届五次会议开幕式时对记者表示，应正视庞大的“小产权房群体”，区别对待，通过政策调整、追责等方式，使“小产权房”合法化。

国土资源部近日表示，我国将试点清理小产权房，小产权房问题在今年全国两会上再度引发关注。蔡继明委员认为，对“小产权房”应该有区别地对待，在农村集体建设用地上，建立的小产权房应该承认它的合法化。

蔡继明表示，小产权房涉及的面非常广，存量非常大，深圳布吉带装修小产权房，估计全国的小产权房存量达到６０亿到７０亿平方米。也就是说，我们每年城市商品房的建设不过是７亿多平方米，相当于累计十年左右商品房的建设总量。

他建议，小产权房应区分对待，之后让其合法化。首先把小产权房所占土地按性质划分为三类，即耕地上所建、建设用地上所建、自家宅基地节省土地所建。他认为后两者应给予合法化。耕地上是不允许建房的，但对于耕地上所建设的小产权房，也要一分为二地对待：对于刚刚建设、规模小又违法违规的小产权房，应该立即予以拆除；已建设多年，居民已经入住多年的小产权房，在追究责任后允许其合法化。

蔡继明认为，大产权、小产权都是产权，合法不合法不能用大小去划分。他建议可以仍然保留小产权的性质，但是法律上给予同等的保护。“它可能与规划不符，或者不符合建筑标准，或者需要地方政府提供一些基础设施，这些都做好并让它合法后，是不是要收取相关的补偿金，还可以再讨论。”蔡继明说。

尽管小产权房的合法化无疑会减少地方政府土地出让金收入，布吉小产权房带精装修出售，但蔡继明认为，随着小产权房进入市场，城市大产权房的价格会趋于合理，从而使部分中低收入居民也能买得起或租得起，这就会减轻政府提供保障性住房的压力，从而减少政府的财政支出，同时会降低农民工进城落户的住房门槛。