河北三河市燕郊镇去年12月1日起开始推行不动产权证,让当地多个小区至少数千套住房显出原形。业主们于2009年拿到的房本上清楚地写着70年产权住宅用地,但今年初却发现,其所在小区的土地性质有的是工业用地,有的是绿化用地,还有的是违章用地。原先房本上是70年产权,现在变成40年、50年产权,甚至变成一张废纸。
既然这些土地并非住宅用地,为何开发商还能盖起一个个住宅小区,还能公然发售给业主,而业主们还能拿到盖着大公章的房本,房本上还能加上70年的期限?
事情的原委其实不难猜测。无外乎当初有关部门默许开发商这么干,甚至为开发商提供各种便利、开绿灯,使开发商不仅可以公开兴建住宅楼,而且还能给业主办出“合法”的房本。但现在权限变更,新的管理部门不想或不敢背这个锅,所以真相就此踢爆,原先的管理部门便被人发现原来一直在裸泳了。
当然,要说业主们对此均不知情,恐怕也未必。因北京城区房价不断上涨,深圳小产权房网,河北燕郊等地早已成为在京务工者的购房热地。此前,村委统建房,就有不少报道提醒购房者警惕“小产权房”等陷阱。不排除部分购房心切的人抱着侥幸心理,认为反正开发商承诺给70年产权的房本,于是“放手一搏”。但不管怎么说,这事情的主要责任就在于当地政府部门没有把好关。有关部门是拧水龙头的人,若没有公权力的加持,断不至于出现如此乱象。
鉴于相关问题涉及面之广,最后当地可能是承认既成事实,变更相关地块的土地用途为住宅用地。尽管如此,也应查清当初土地审批等环节的违规情形,对相关负责人进行处理。否则,这不啻是法规政策被既得利益者绑架了。
话说回来,燕郊的土地乱象也提醒了,在加强土地使用管理规范的同时,应加快土地所有权制度改革,建立城乡统一的土地法规和流通制度。