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【热点梗概】

8月20日，昆明市交通运输局举行《昆明市城市轨道交通乘客守则(修订征求意见稿)》听证会，将对乘客应遵守的文明乘车秩序相关内容进行增补，对不宜独自乘车的群体进行明确。在这些补增条例中，“不得在列车内大声喧哗、使用电子设备时不外放声音。”的规定引发广大网友议论。

大多网友表示赞成!一些网友们称在地铁上听到“某音”就头疼，得到了更多网友的回应和赞同。

还有网友希望全国推广。认为昆明开了一个好头。

当然，也有网友提出反对意见。既然立法的初衷是防止过大音量干扰别人，如果要禁止电子设备声音外放，那那些一路旁若无人大声聊天的，高声打电话的，熊孩子哭闹的，同样也应该被禁止出声，可这显然不合情理。

从网友的反映来看，还是很支持这项新规的。看来在地铁上被噪音骚扰是让很多人都反感问题。

关于这项新规的执行，《昆明市城市轨道交通乘客守则(修订征求意见稿)》规定，发现其他乘客有违反本守则的行为时，任何乘客均可以进行劝阻。劝阻无效的，，可以向城市轨道交通经营单位、交通运输行政管理部门执法机构或者公安机关举报。

社会文明风气的养成，需要循序渐进地涵养，否则容易失之矫枉过正。如何才能既维护公共秩序，又不限制个人正当自由，是城市管理者需要继续探索的问题。

【题目】

对于这项地铁新规，你怎么看?

【答题要点】

1.分析政策的目的意义。

(1)在公共场合不顾他人感受，大声外放是一种不文明行为，在行使自身权利的同时却侵害了他人的权利，有必要进行规范，比如，北京就有地铁内大声外放音乐等不文明行为将纳入征信的规定;

(2)有利于保障地铁乘车环境的安静，打造更加文明的公共环境，还能起到公民基本素质的作用;

(3)地铁站人流量大，对于第一次来的人来说就会对这个城市有了第一印象，所以规定实施后有利于树立良好的城市形象，在此推动下有利于促进社会和谐稳定。

2.分析政策在执行中可能存在的困难。

(1)过于绝对。一律禁止就说明不分情况，对于有外放需求，且没有影响他人的乘客来说不够合理，限制了一部分人的自由;

(2)实施有难度。主要是靠乘客进行劝阻，会提醒甚至进行举报的乘客还是占少数，不能起到有效作用;

(3)电子设备外放只是不文明行为的一个方面。就像材料中所说，除了电子设备外放，地铁上还存在着其他不文明行为影响乘车环境，要保障安静的乘车环境应考虑多方面因素。

3.给出相应的解决对策。

(1)比起一律禁止，降低音量，不影响到他人更容易被接受，比起绝对禁止，社会文明的进步需要循序渐进;

(2)对于地铁上其他不文明行为，也应当完善相应规定进行约束，比如旁若无人的大声喧哗等行为也应该被提醒;

(3)地铁相关部门联合媒体共同开展宣传活动，在地铁站宣传栏，地铁视频广告上循环播放告知相关具体规定及处罚措施。

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