原标题：“缩改并撤”接驳地铁方便出行

　　上班，回家……因为出行靠公交，曾经是每个工作日都让张先生头疼不已的事情。如今，随着136线路的开通，这一烦恼也随风而去。

　　张先生住陕西师范大学雁塔校区，工作单位在南二环人才市场附近。他告诉记者，今年8月份，631路公交缩线，线路北段仍保留631线路，南段新开136路。“原来去单位上班必须乘坐631路，而631路从南三环外的金乎沱到城西客运站，线路很长，遇到早晚高峰期或是拥堵，总是等不上车。”

　　与张师傅的情况一样，还有很多市民向记者表示，一段时间以来西安公交密集开通和调整了许多公交线路，出行比以往更加通畅了。

　　昨日，西安市交通运输管理处公交管理科工作人员告诉记者，结合我市地铁开通、断头路打通、公交场站建设以及市民出行特点，按照“缩线、改线、并线、撤线”的公交线网调整方式，近年来我市不断加大公交线网调整力度。2018年，新开路线24条，调整44条；2019年截止到11月，新开40条公交线路，调整54条公交线路。数据显示， 2018年以来，西安公交新开和调整公交线路多达162条，填补了许多区域的公交空白，随着地铁建设、道路情况、公交设施的完善等因素影响，未来公交的一个主要职能是为接驳地铁服务，公交将逐步成为连接小区、办公区、医院、学校到地铁站的静脉，公交+地铁的出行方式将大大提高市民出行效率。

　　长距离出行靠地铁

　　公交接驳功能越来越强

　　随着我市地铁线路的不断建成、投入运营，地铁将逐步成为城市公共出行的主要力量，公交与地铁接驳，将进一步方便市民出行。

　　“没开通地铁时，公交是市民主要的公共出行方式之一，我市平均公交线路长度在20公里以上，由于线路过长，早晚高峰期间，容易遇到拥堵，造成公交车辆间距大、等车时间长、线路运行效率不高，市民抱怨‘等车难’。”西安市交通运输管理处公交管理科工作人员表示，随着我市地铁的逐步发展，未来将成为我市公共出行的主导力量，而公交将成为连接地铁、枢纽站、疏散区域客流的重要力量。根据交通部有关专家意见，最优公交线路长度应控制在10公里到15公里，便于市民换乘地铁，因此公交线路由长变短、公交不断加强与地铁接驳，才能最大程度提高运行效率、方便市民出行，这也是目前线网调整主要方向。

　　形象地说，公交就像身体里的毛细血管一样为主动脉的地铁输送客源，将各个居民小区、学校、医院等连成一体，让城市公共交通体系活力四射。

　　西安的公共交通格局已由过去单一的地面交通向立体化交通转变，公交线网调整思路已经发生变化，未来要形成“以轨道交通(地铁)为骨干，常规公交为主体，慢行交通(公共自行车)为延伸”的立体化城市公共交通体系。“未来的公共交通发展趋势是短线靠公交、长线靠地铁，这也是全国大中城市公共交通发展的趋势，公交的功能逐步退化为接驳地铁，不再承担大运量、长运距的出行。”西安市交通运输管理处公交管理科工作人员介绍道。

　　根据《2018年度中国主要城市交通分析报告》显示，在全国城市规模较大、地铁相对发达的城市，西安的公共出行指数最高达到165，排名第一。目前我市的323条公交线路中，与地铁站点衔接的线路超过280条，已经占公交线路的90%以上，公交与全市投入运营地铁站的衔接比例达到了96.8%。

　　公交站点密集

　　依然会保留部分长线公交

　　缩线、分段运营等方式确实提高了公交运行效率，但对于一些市民来说，长线改短线无形中提高了出行成本，他们对此也有不同的看法。

　　“以前我们从金乎沱到土门乘坐631路刷卡仅需要1元，现在631路缩线，不得不在中途倒一辆公交车才能到达目的地，现在需要2元才能到，比以前贵”！家住三环外、金乎沱附近的市民王女士告诉记者，631路对当地人来说相当亲切，但随着631路等很多线路的调整，大家出行的成本更高了，还不如原来长线好，她更担心长线的公交将来会消失。

　　对此，西安市交通运输管理处公交管理科工作人员表示，清溪，今年对途经市区主干道与地铁长距离复线的231路、241路、321路、302路、405路、508路等10多条公交线路走向进行了科学调整，有效缓解了城市主干道交通压力，未来会根据专业化要求和客流的实际情况来做安排。

　　“地铁作为我市公共交通的动脉非常重要，但不会因此就把长线公交全部撤掉，会根据乘客的实际需要作出平衡。”西安市交通运输管理处公交管理科工作人员解释，一方面，最优线路长度10公里到15公里是一项重要的参考指标，有助于提高运营效率，但公交比地铁站点密集，对于一些偏远地区的市民来说可能公交站点就在家门口一两百米，虽然花费时间较长，却更方便、更经济。另一方面，也要做好地下交通出现突发状况的准备，即使地铁出了问题，地面上公交也要承担得起输送主干道客流的重任，横沥，就比如地铁二号线地面部分至今也保留着一部分长的公交线路。

　　未来进一步完善接驳

　　提高公交车运行效率

　　记者了解到，今年4月份，《西安市推进公共交通三个一千目标暨公交都市建设方案》出台，力争三年实现“三个一千”目标，“三个一千”即公交、出租、地铁、自行车等公共交通日客运量1000万人次，公交专用道长度1000公里，常规公交、通勤、定制线路等城市客运线路1000条。

　　对此，西安市交通运输管理处公交管理科工作人员表示，未来西安公交将首先按照“三个一千”的要求，认真布局公交线网，加大对体制机制改革，解决全市公共交通、道路建设、规划分离的问题。第二，积极新开、调整公交线路，进一步加强常规公交与地铁、公交枢纽场站、长途客运站以及常规公交主干线路与次支线路之间的换乘接驳，完善公交与高铁的接驳。第三，调整票价优惠政策。借鉴成都、杭州等城市公交限时免费政策，在高峰期实行公交2小时免费换乘政策，或调整老年人免费乘坐公交车政策(发放交通补贴或高峰期间实行不免费政策)，以减少高峰期市民公共出行拥堵，确保公共交通有序高效。第四，加快公交场站等基础设施建设。加大公交场站规划建设力度，解决公交线路开辟调整难、驾驶员休息、就餐、如厕难。在重要客流集散地、轨道交通站周边建设公交换乘站，方便接驳换乘；大力建设公交专用道逐年增设一定数量的公交专用道、公交港湾，强化交通秩序执法，保障公共交通路权优先，提高公交车运行速度和运效。