数据显示，2011年深圳全市土地总面积1991平方公里，其中原农村集体用地为390平方公里，占比高达42%。深圳市委常委、常务副市长吕瑞峰介绍，将原农村集体经济组织继受单位可用的产业发展用地纳入深圳全市统一土地市场，将有效拓展产业用地来源，“如果没有土地改革创新，到2020年深圳可提供新增建设用地仅59平方公里，无地可用的尴尬将严重制约深圳未来经济发展。”

　　王幼鹏介绍，深圳原农村集体经济组织继受单位实际占用的符合城市规划的产业用地，在理清土地经济利益关系，完成青苗、建筑物及附着物的清理、补偿和拆除后，可申请以挂牌方式公开出(转)让土地使用权。

　　按照深圳市文件规划，深圳原农村集体经济组织继受单位合法工业用地放开入市，可以用两种收益分配方式供选择，“第一种方式　　其次，深圳小产权房规模巨大，历史复杂，牵一发而动全身。深圳从一个荒僻的边境小城发展成一个现代化的特大城市，这个过程是自下而上实现的。一个村走在自己管辖的范围内建住宅、建工业区，建配套设施，全面开花，深圳就是以这种方式成长成为一个一流的国际都市。尤其是在特区开发的早起，大批的人员从全国各地来到深圳，居住就成了一个巨大的问题。政府也鼓励村集体、村民等社会力量大力建设住房，用以满足这些数量巨大的外来人员的居住问题。这是深圳小产权房的肇端。几十年来，已经累计了数量非常巨大的由本地村组组织、本地村民和其他社会力量建设的房子，这些房子由于不能办理房产证，所以就统称为小产权房。据统计，目前深圳共有小产权将近40万栋，总建筑面积几亿平方米。是所得收益50%纳入市国土基金，50%归原农村集体经济组织继受单位，第二种方式是所得收益70%纳入市国土基金，30%归原农村集体经济组织继受单位，并可持有不超过20%的物业用于产业配套”。

　　相关文件同时规定，为进一步调动原农村集体经济组织继受单位的积极性，申请纳入全市统一的产业用地市场的合法留用地，免收《深圳市原原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易若干规定》中规定的工业类用地需缴纳的地价。