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深圳小产权房转正最终将水到渠成

2018年7月底,深圳市发布了了《深圳市人民政府关于农村城市化历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法(征求意见稿)》,在该文件中,拟将深圳小产权房中公共配套类、生产经营性和商业办公类小产权房通过补缴地价的方式予以“转正”,其中,公平配套类可免交土地出让金,生产经营性的小产权房如厂房、仓库等可减半补缴土地出让金商业办公类小产权房,比如购物中心、市场、写字楼、旅馆酒店等商业类的深圳小产权房,将全额补缴土地出让金,至于土地出让金的计算方法,该文件规定为市场评估价格。

  深圳市的通过补缴土地出让金的方式对小产权房予以转正合法化的做法,是全国范围内首个以政府文件的形式将小产权房合法化的案例,该文件的出台不出意料地引发了关于小产权房“转正”这一棘手问题的热烈讨论。评论认为,如果深圳能够通过补缴土地出让金的方式,顺利地解决深圳多年来被小产权房困扰的问题,那么,其成功经验将可以为其他地方处理同类问题提供借鉴和经验。此外,舆论也猜测,深圳市对产业类和公共配套类两类小产权房子的绿灯放行,是否也会预示着体量更加巨大、涉及人群更多、利益关系更为复杂的住宅类小产权房,同样也将迎来“转正”的机会?

  很过评论者认为,此次深圳只将产办类小产权房合法化,而社会更为关心的住宅类并未被包含其中,可能是住宅类小产权房目前已经形成相当巨大的规模,以至于关系到一半以上的深圳人的基本生活及社会的正常运转,其处理过程将更加复杂,目前被暂时搁置并没有被包含其中,是因为要本着“先易后难”的原则,,首先通过对解决相对简单的产办类小产权房的处理,总结经验教训,为以后处理深圳住宅类小产权房做好准备。

  多年以来来,希望通过一定的方式将小产权房“转正”的呼声一直都存在,但是反对的声音也同样响亮。小产权的业主自然希望能够通将自家的小产权房其转化为商品房,也有很过专家学者或者呼吁通过转正小产权房抑制高涨的房价,也有学者呼吁通过小产权房的转正来实现土地的平权,打破城乡二元结构。不过,在政策层面,有关部门甚至此时的复杂性,因此,深圳小产权房策始终不甚明朗。作为小产权房最多问题最复杂的城市,此次深圳的做法,社会舆论普遍认为是出台更为全面的小产权房政策的探路之举。

  深圳居易小产权房网认为,相较于关系深圳800万人口的住宅类小产权房,产办类小产权房所有者主体相对集中,处理相对简单。同时,这两类深圳小产权房的处理又与深圳城市建设和经济发展相关性更高,因为产办类小产权房往往建筑密度更小、战地面积更大,可以以更小代价段时间内拓展出更大的城市发展空间、解决深圳迫在眉睫的土地短缺问题,支持实体经济的发展。

  首先处理产办类深圳小产权房,并不意味着于永久排除住宅类小产权房以及的处理。在对产办类小产权房予以合法化的同时,有关部门也开始对住宅类以及其他类型的深圳小产权房实施更全面和严格的安全监管,消除深圳小产权房长期以来存在的建筑密度大,消防设施不健全等安全隐患,并对其他配套设施也进一步完善。待处理住宅类深圳小产权房条件成熟的时候,再因势利导解决问题就水到渠成。