深圳小产权房网郑州市民郭先生认为，按照郑州市的相关规定，布吉长龙小产权房出售，楼间距不应该小于13米。但开发商认为，住宅日照标准应符合大寒日时日照时间累计大于2小时，目前的楼间距符合国标规定。此事引发了一场行政诉讼，郭先生把郑州市城乡规划局(简称“规划局”)告上法院，认为规划局未按程序公示，违规为开发商颁发了规划许可证，请求法院予以撤销。10月23日下午，郑州市中院二审公开开庭审理此案。
【判决】一审 市民郭先生败诉
郑州市二七区法院审理查明，郭先生所住的居民楼和拟建的1号楼A住宅楼相邻，两楼之间的间距一处为9米，一处为9.09米。
《城市居住区规划设计规范GB50180—93》规定，住宅侧面间距，高层与各种多层住宅之间不宜小于13米。一审法院认为，上述楼间距“不宜小于13米”的规定不是强制性条文，住宅间距应以满足日照要求为基础。
法院认为，开发商提供了审批所需要的各项资料，规划局依法颁发规划许可证，并进行批前公示，原告认为规划中有关楼间距的规定违规，程序违法的理由不能成立，判决郭先生败诉。一审法院表示，如果郭先生认为拟建项目影响了其采光、通风等权利，可通过其他途径主权利。
一审宣判后，郭先生不服上诉。
二审
楼间距多少是辩论焦点
昨天下午，郑州市中院二审公开开庭审理此案。市民郭先生提出，《日照分析报告书》是没有效力的，做出该分析报告的是郑州市规划勘测设计研究院，深圳龙华小产权信息网，做出报告的时间是2013年10月，而该研究院的城市规划编制资质证书的有效期限至2008年5月29日，做出分析报告时研究院的资质已经失效。
郭先生还称，在建项目与他居住的楼的楼间距不应该小于13米。
“原告住的楼房是紧挨着地界建的，应该退出地界。”开发商称，《技术规定》是规划局的下属机构发的，不属于人民法院行政审判参照的范畴，并且与国标规定的“不宜小于13米”冲突。
“不宜小于13米是指一般情况下不可以，特殊情况下可以。”开发商称，如果施工对郭先生造成了损害，郭先生应该提起民事诉讼，而不是刑事诉讼，已达到调解的目的。
规划局认为，《日照分析报告书》合法有效。
本案将择日宣判。（来源商都网）
扩展阅读：郑州市建设工程规划管理技术规定
住宅建筑间距除满足以上日照标准要求，并应符合以下规定要求：
(一)多、低层住宅间距1、多、低层住宅建筑平行布置
(1)主朝向为南北向时，最小控制距离南侧为多层时应以满足日照要求来控制，同时不少于卫生间距13米的要求。
(2)主朝向为东西向时，应按卫生间距13米的要求控制。
2、多、低层住宅建筑垂直布置
(1)最小控制间距山墙开窗时，应按视觉卫生间距13米的要求控制，山墙不开窗时，建筑物的间距应不少于6米，同时应保证消防、管线敷设等要求。
(2)垂直布置的多、低层建筑山墙宽度必须小于等于13米;大于13米的其间距按照平行布置的间距要求控制。
楼间距国家标准：
楼间距规定
房屋前后间距：普通小区居住用房可以用：楼高：楼间距=1：1.2比值计算。按照国家规定(设计规范)以冬至日照时间不低于1小时(房子最底层窗户)为标准。间距是用建筑物室外坪至房屋檐口的高度/tan(a)a各地在冬至日正午时的太阳高度角。
房屋左右间距：多层(46层及以下)与多层建筑间距为6米，多层与高层(12层及以上)为9米，高层与高层之间为13米。
相关案例：对一起因楼间距规划行为引起的行政案件的评析
