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临邑县小产权房出售 农民手中硬本本变成活资产……

推进农村集体产权制度改革,主要有七项工作重点:一是全面开展农村集体资产清产核资。乡、村、组农民集体所有的资源性、经营性、非经营性资产都要进行清产核资。二是合理确认集体经济组织成员身份。依据有关法律法规,按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则,协调平衡各方利益,统筹做好农村集体经济组织成员身份确认工作。三是有序推进经营性资产股份合作制改革。将农村集体经营性资产以股份或者份额形式量化到本集体成员,作为其参与集体收益分配的基本依据。四是建立健全农村集体经济组织。完成改革的村(组)都应建立健全农村集体经济组织,在基层党组织的领导下,依法代表成员集体行使集体资产所有权。五是保障和拓展农民集体资产股份权能。积极探索赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的办法。鼓励县、乡两级整合资源,建立符合农村实际的区域性产权流转交易市场(中心)。六是发展壮大农村集体经济。鼓励各地充分利用各类集体资产、生态环境和人文历史、集体积累和政府帮扶资金等,采取市场化方式运营集体资产,发展符合地方规划和群众需求的相关产业,探索发展壮大集体经济的有效途径。七是建立健全集体资产监督管理机制。建设全省农村集体资产管理信息系统,推动农村集体资产管理制度化、规范化、信息化,提高农村财务管理规范化水平,加强农村集体经济组织审计监督。

截止11月底全市8462个涉农村(组),完成资产清理核实的村(组)8461个,占99.99%,完成成员资格认定的村8406个,占99.34%,完成资产折股量化的村(组)8320个,占98.32%;已成立新的集体经济组织并发放组织证明书的村(组)7932个,占93.74%。建立了组织领导机制,保障措施扎实有效。试点改革成效显著,2017年,平原县入选产权改革国家级试点,庆云、临邑、乐陵3县市入选省级试点,其他县市区也积极开展试点工作。通过开展两轮试点,341个试点村成立了股份经济合作社。

改革成果初步显现。据统计,完成改革的村(居)2017年以来股东分红总额达5303万元。武城县成功入选全省农村集体资产股权抵押贷款试点单位,已发放股权抵押贷款66笔、2357万元,农民手中“硬本本”真正变成了“活资产”。截至目前,县、乡两级农村产权交易中心共办理产权交易3000多笔,涉及交易总额9.6亿元;办理农村土地经营权抵押贷款32亿多元,缓解了农业生产资金难题,为农民创业、脱贫致富开辟了新路径。