领跑:创造发展迈上新台阶
“十四五”开局之年,全市知识产权发展多项指标居全国全省领先地位:新增专利授权量47559件,已连续11年居福建省设区市首位,有效发明专利拥有量11873件,每万人发明专利拥有量13.52件,南威软件等8家泉州籍企业上榜“2021全国民营企业发明专利500家”榜单;新增注册商标14.12万件,有效注册商标量64.28万件,持续位居全国地级市第一位,每百户市场主体拥有注册商标约50件,远高于全国平均水平;驰名商标总量159件,马德里国际注册商标累计达1200件,均位居全国地级市前列;年度版权作品登记量65182件,继续位居全省首位。
深入实施知识产权兴农富农战略:新增“小岞虾仁”“五里街韭菜”等7件地理标志商标,全市地理标志商标总量达到52件。2021年3月1日,“安溪铁观音”被纳入我国第一批100个知名地理标志获得欧盟保护;8月,国家知识产权局批准筹建“安溪铁观音国家地理标志产品保护示范区”;12月,“安溪铁观音”被国家知识产权局确定进入全国第一批地理标志运用促进重点联系指导名录。
创新:转化运用交出新答卷
在知识产权创造数量质量不断提升的基础上,泉州积极推动知识产权转化运用。围绕“六三五”产业体系发展中的技术“瓶颈”,泉州市市场监管局鼓励重点产业、龙头企业实施产业规划类、企业运营类专利导航及高价值专利培育项目,寻找专利与产品创新、产业升级的契合点,引导企业专利研发布局保护从“树叶型”浅表层技术领域向“树根型”核心技术领域拓展延伸。全市累计立项支持24个高价值专利培育项目、10个产业规划类和30个企业运营类专利导航项目,并建立4个重点产业知识产权联盟。2021年分别有6项、34项专利项目获得中国专利奖、泉州市专利奖。通过培育知识产权创新经济,企业运用知识产权参与市场竞争能力不断跃升。
以南方路机为例,通过高价值专利培育,企业有效破解了建筑固体废物“拆-分-用”等技术难题,在取得良好经济效益(2020年、2021年营业收入分别突破11亿、12亿大关)的同时,有效促进建筑垃圾的循环再利用,践行了“绿水青山就是金山银山”的环保理念。在提升传统制造业知识产权运用水平的同时,泉州加快谋篇布局战略新兴产业知识产权发展。在市发改委的协调推动下,2021年10月,国家发改委批准同意福建金石能源有限公司牵头组建高效太阳电池装备与技术国家工程研究中心,为泉州发展新能源产业提供了有力支撑。
针对地理标志商标所有权与使用权“两权分离”下农户作为商标使用人难以办理商标质押贷款难题,泉州市市场监管局会同福建省农村信用社联合社泉州办事处,在全省率先开展地理标志商标质押贷款及其风险补偿试点工作,至2021年底共向永春闽南水仙、石狮古浮紫菜等6项地理标志商标合计授信1.48亿元,为帮助农户用好地理标志商标实现“土里生金”开辟了新通道。
共治:保护工作实现新突破
围绕激励创新目标,泉州在知识产权保护中强化部门协作,建立从生产到流通环节的全域保护机制,2021年全市行政执法部门共查处知识产权类侵权假冒案件3074件。在2021年度福建省对设区市打击侵权假冒工作综治考评中,泉州位列全省第一档。2021年4月,泉州市市场监管局查办的侵犯斐乐商标专用权案被国家知识产权局评选为“2020年度商标行政保护十大典型案例”。
瞄准“互联网+”下的网络售假乱象,泉州市市场监管局坚持“技术治网”理念,进一步完善知识产权网络保护系统,强化对互联网主流电商平台和网店的监测,并协调完善“知识产权快速维权六方协作”机制,为企业打造线上“快维权”通道。2021年通过该系统监测发现涉嫌侵权线索6589条,已下架处理5413条,借助系统专项监测发现涉嫌未经授权使用权利人商标图片的店铺2813家,并将数据推送给相关企业甄别。
在强化行政保护的同时,全市公检法加强协作协同,高举司法利剑,全力推进打击侵犯知识产权犯罪专项行动。2021年10月,泉州市公安局在上级机关指导协调下,成功收网“7·22”假冒北京冬奥会中国国家队服装赞助商安踏品牌运动服案,抓获犯罪嫌疑人16名,捣毁生产窝点6处,仓储窝点3处,销售窝点6个,涉案价值2亿多元。
先行:服务优化获得新成效
2021年8月,中国(泉州)知识产权保护中心通过国家知识产权局验收并投入运行,成为全省首个国家级知识产权保护中心,为泉州智能制造和半导体产业提供专利快速预审、快速确权、快速维权、运用促进等“一站式”知识产权综合服务。12月31日,福建省市场监管局党组书记、局长黄培惠和泉州市市长蔡战胜共同为保护中心揭牌。保护中心运行以来,已受理专利预审件53件,审结50件,已授权13件,平均发明专利审查授权周期54.4天、实用新型专利9天,显现了保护中心快审通道的良好效应。
立足泉州在商标品牌方面的独特优势,泉州市、县两级市场监管局在加强商标服务网点建设、探索在晋江南安等发达县域推进商标品牌指导站建设的同时,把国家知识产权局商标业务泉州受理窗口(以下简称窗口)作为优化商标公共服务的拳头品牌,发挥窗口具备商标全业务功能办理的优势,为泉州及周边省市市场主体搭建起“申请人—窗口—商标局”的商标网络申请“高速路”,实现当天申请当天递交商标局。2021年度窗口办理各类商标业务申请1773件,并为泉州及周边区域申请人办理商标权质押登记申请13件,涉及质押金额6.9111亿元。
协同:舆论环境建设取得新进展
在知识产权事业全方位、多领域发展的同时,泉州积极发挥媒体宣传、信用建设、人才扶持等措施的矩阵效应,营造良好的知识产权舆论环境。在媒体宣传方面,2021年,学习强国、中国市场监管报、福建日报等国家级、省级权威媒体,密集发布数十篇新闻稿,全面展示泉州在知识产权强国建设及商标品牌发展、高价值专利培育等方面的成效。
在信用建设方面,泉州市市场监管局与市检察院等六部门加强协作,就创建“民事侵权+行政违法+刑事犯罪+公共数据=信用画像”的泉州知识产权信用分级分类监管体系模型,进行积极探索,并于2021年4月26日签订《泉州知识产权信用分级分类监管体系框架性协议》。在人才扶持方面,泉州市人社局加大知识产权事业的人才保障力度,推动出台《泉州市高层次人才认定(团队评审)和政策支持规定》,将各类专利奖纳入对应层次人才认定条款,进一步加大引进知识产权人才的力度。全市新认定知识产权高层次人才48人,其中第三至第五层次分别为14人、7人、27人;累计认定知识产权高层次人才137人,其中第三至第五层次分别为33人、21人、83人。