随着施工进度的推进，业主们发现，这个卫生服务中心的规模很大，分上下两层，而且还设置了各个诊疗科室和大量病床。有业主认为，这已经是一个综合医院了。还有业主表示，这更像是一个疗养院。

小区业主梁先生

他说是为了康复的话，为什么每一间会有住院的设施？他单独一个社区卫生服务院的话，他住院是没有这个条例，应该是在他们社区服务院，就打一个预防针，或者说抽个血，头晕了住那么两三个小时就完了。因为他现在搭的太多了，你一个社区服务卫生院，为什么要搭那么大呢？

业主们观察到，施工方在靠近小区花园这一侧的墙壁上，打了大量的空调外机孔洞，不仅如此，小区住宅楼的结构板层也被打了大量的孔洞。同时，业主们表示，当初小区规划时，并没有设计相关医疗排污和生化池系统，更重要的是，有业主发现，这个卫生服务中心的施工，并没有在相关部门备案，种种发现让业主们倍感不安。

小区业主梁先生：他们建的时候没有报备，哪里都没有报备。不报备就是搞得我们梁断了，这个到底是谁来负责呢？

小区业主杨女士：我在这里面对镜头，我想问问相关部门，打着社区医院的幌子，办着疗养院的性质的医院，真的对得起我们小区的业主，良心过得去吗？

1月2日下午，南宁经开区管委会召集相关部门一一做出回应。首先，针对该卫生服务中心的性质问题，卫生计生部门明确表示，这是一个政府举办的公益性医疗机构，并不是疗养院，也不是大型医院。

南宁市经开区卫生计生局副局长滕文忠

设计服务中心原则上是以政府举办为准，主要是按照南宁市的服务中心机构的指导意见，原则上是按照3-10万居民规划设计一所社区服务中心。鉴于友谊社区片区的常住人口已经达到了4万多人，已经符合了设置一所服务中心的要求，所以说南宁市红会医院想在友谊社区开办服务中心是符合相关规定的。

针对居民们关心的规模和床位的问题，相关部门负责人称，根据卫生部和国家中医药管理局制定的《城市社区卫生服务中心基本标准》规定，城市社区卫生服务中心至少设日间观察床5张，根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。另外，房屋的建筑面积应不少于1000平方米，每设一个床位至少增加30平方米建筑面积。

南宁市经开区

行政审批局食药与卫计事务审批科

副科长韩凯

按照目前现行的社区卫生服务中心标准，社区卫生服务中心可以设置观察病床最多不能超过50张，而且这一个床位数，我们会在核发医疗机构执业许可证的时候，会打在医疗机构执业许可证上，如果他超了，超出的部分就是没有核准的部分，由相关的执法部门去查处。

官方发声，和信公馆这个在建工程并不是疗养院，也不是大型综合医院，规模没有超纲，但床位数是有限制的，不能超过50张。那么大伙关心的辐射、废弃物以及建设资质等问题，官方又会给出怎样的回应呢？

针对居民关心的有无辐射和废弃物回收管理等问题，相关负责人也做出解答。根据《放射诊疗管理规定》、《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》和《广西壮族自治区放射诊疗许可证发放管理办法》等相关规定，只要开展放射诊疗活动的医疗机构，都需向卫生行政部门提出建设项目卫生审查和项目竣工验收以及开设放射诊疗项目的申请。

南宁市经开区卫生计生局

副局长滕文忠

凡是经过批准开展放射诊疗活动的医疗机构，只要依法管理、规范操作，是不会对周边居民或者环境造成辐射等不良影响。在日常工作中，只要医疗机构严格执行消毒隔离制度，遵守无菌操作规程，加强医疗质量管理，严格执行医疗废弃物管理条例等相关规定，医疗机构是不会对周边环境造成污染等不良影响，请市民放心。

滕文忠表示，医疗机构所产生的医疗废弃物要经过收集、储藏、运输和统一无害化处理，一般统一收集无害化处理，是有专门的专业公司来进行运作。

南宁市经开区卫生计生局

副局长滕文忠

至于所产生的污水，也要根据环保部门的要求，设立集中汇总、集中处理、污水处理，只有达到污水排放的标准的时候才能排放。还有个是医疗机构的污水是要办到许可证的，办不了许可证是不给排污的，这个是环保的要求。

经开区行政审批部门则就是否进行审批的问题进行了回复，根据自治区发改委等9部门印发的《关于优化社会办医疗机构跨部门审批工作的实施方案》的通知规定，除三级医院、三级妇幼保健医院、急救中心、急救站等医疗机构需要做设置审批之外，举办其他医疗机构的，卫生健康行政部门不再核发《设置医疗机构批准书》，仅在其申请执业登记的时候核发《医疗机构执业许可证》。这也就是所谓的“两证合一”。涉事卫生服务中心此前确实跟他们做过咨询。

南宁市经开区

行政审批局食药与卫计事务审批科

副科长韩凯

我们已经不再发放设置程序，设置批准书了，他这种相当于向我们咨询，我们给他提供咨询说在那个位置选址没有问题。然后在申请执业登记前，由举办者自行对设置医疗机构的可行性及对周边的影响进行研究。然后在其向卫生健康部门申请执业登记的时候，卫生健康部门受理其申请之后，需要对其设置医疗机构的基本情况进行公示。

虽然建设方向审批局做过咨询，但在建设过程中却没有向建设发展局做过报备。

南宁市经开区建设发展局

科员郝润军

这个确实没有取得施工许可证，我们也现场要求他立即停工，他首先取得施工许可证，这是肯定的，取得施工许可证以后我们才相关部门才能介入监督，对他的质量，包括是不是违规这些行为建设行为进行监督，然后竣工验收完才能投入使用。

针对居民投诉施工打穿地下室楼板致开裂的问题，建发局组织了专家对该工程进行实地勘察。经过勘察发现，开裂梁位于地下室顶板施工后浇带位置，为施工常见质量缺陷，与施工没有必然关联。

南宁市经开区建设发展局

科员郝润军

经过专家实地勘察给出了几点建议，专家建议第一就是完善相关的建设手续。第二点就是要请原设计单位对新增的夹层，包括开孔，进行安全核验。第三点就是请有资质的第三方对施工过程及结构缺陷进行监测和监控。

此外，为了消除居民疑虑，建发局要求施工方按照专家意见，对影响结构安全的开孔洞及缺陷进行结构补强和修复，同时完善相关手续后才能复工。

南宁市经开区建设发展局