记者走访了解到,目前小产权房住宅区管理层面主要存在三大难题:停车难、消防难、水电难。据悉,龙岗区光在南湾街道有历史遗留违法建筑集中区域(也就是常说的“小产权房”住宅小区)16个,这些小区普遍存在建筑物本体结构不符合安全标准、消防设施配备严重不足、电梯质量不合格、未安装管道燃气、供水供电无保障、物业管理差等问题,各类安全隐患突出。
实际上,自2014年以来,龙岗区已经在南湾街道试点推进历史遗留违法建筑集中区域综合整治,然而这项探索并没有既有经验可循,相关部门也在摸着石头过河,目前一些片区的管理难现状,仍有待继续求解。
难点1.“停车难”居民反复投诉
“路边停车格,从晚上7点半到早上8点免费本不算违规,但12月1日晚,我找不到划线车位,把车停在角落里,第二天发现被抄牌了。”住在布沙路边某小产权房住宅区的一位市民反映。
据了解,该小产权房住宅区极为密集。该住宅区知情人士陈先生告诉记者,这里3万余平方米的面积,住了7000多户约3万人,房子建筑面积约为50万平方米,业主保有车辆2000辆以上,但停车位仅600个至700个。“可以说几乎没地方停车!”
陈先生告诉记者,停车难问题让他们极为头疼,到处找地方,后来租了一个老楼房,总算解决了200多个停车位;之后又找交管部门、市政单位协调,在布沙路两边划了车位,晚上时段给予免费停车,但这也只解决了200多个车位。
而在南洋花园试点整治过程中,相关部门为有效解决小区停车难及乱停车问题,探索由承建人三分之一车位出售,三分之二车位委托物业公司按经营性停车场承担日常经营管理,并把地下车库投入使用。同时物业公司对小区大门前广场布控隔离桩,实行人车分流,基本解决了人车争道堵塞大门的交通乱象。但更多的小区如何解决,仍有待根据具体情况来加以推进。
难点2.消防设施和通道缺乏令人忧
“如果每一栋每一户业主还用煤气罐的话,一旦发生爆炸,这个小区可能都会发生灾难性事件。”之前在走访布沙路旁一个小产权房住宅区时,一位龙岗消防业内人士如此表示。而消防设施和消防通道先天不足,成为居住在此的居民和管理者心头的阴影。
如何破解?为改变历史违建集中区域基础薄弱和安全乱象,南湾街道近两年前在全市率先启动相关改革试点,片区的硬件设施逐步改善:
他们通过前期宣传,引导居民自筹资金约7800多万元安装管道燃气,其中试点小区黄金豪庭燃气开通率达到100%,南洋花园开通率达到95%;协调社区、南洋花园购房人和物业公司出资80多万元对小区设施进行修复完善;协调黄金豪庭开发商出资150万元对建筑结构进行了安全检测,出资1050万元对地下室消防系统进行了升级改造,出资800万元增加2台变压器及更换配套低压柜。
一家社区股份合作公司协调开发商出资660多万元对历史遗留违建小区电梯进行排查,对问题电梯更换17台、维修31台。黄金豪庭开发商将现有380平方米物业服务办公用房归集给物业管理公司,保障了物业工作的有序开展。
为了向其余14个历史违建小区推广上述整治经验,南湾街道完成了所有16个小区3.6亿元整治概算编制工作,同时,将14个小区根据建筑面积分为四个标段开展建筑消防(含给排水)调查设计工作,公开招标确定设计单位。然而,不少居民呼吁相关整治还要进一步完善和推进,以最大程度消除隐患。
难点3.居民期待水电抄表到户
“我们期待水电抄表到户。”某小产权房住宅区知情人士表示。
名为“小小说”的网友反映片区一些小产权房所存在的种种隐患和乱象。其在网帖中反映,2013年10月的一天,A4栋配电房下午4点左右失火,失火后各楼栋配电房蜘蛛网电线一直未整改。11月26日下午4点左右,B17栋同样是配电房失火,6-22楼所有配电房被烧毁。而走访中,不少居民也反映夏天用电高峰期经常跳闸。
如何保障供电安全和平稳,相关部门督促物业公司实施电工24小时值班制度;采取限电措施,确保不发生变压器过载爆炸事故;对所有供电电缆、电表等检修更换;对新入伙业主在办理入伙手续时要求其先行更换合格电表。