通讯员何连斌

临西是个“弱”县。

它不靠海、不靠大城市、资源匮乏，是省扶贫开发工作重点县，位列全省县域经济“后三十弱”。

临西又是个“牛”县。

它引来了食品业巨头上海光明食品集团。去年4月24日，光明食品集团投资建设的河北光明九道菇生物科技有限公司工厂化食用菌一期项目开工，当年9月1日投产，创下了同行业全国单体最大、装备水平最高、投资力度最强、建设时间最短等多项第一。今年3月18日，该项目二期工程在临西开建，目前厂房主体结构已完工。

光明食品集团董事长是明芳说，此前，他们从未想过将如此重要的项目放在欠发达地区。而促使他们做出改变，并创造“光明速度”的，是爱商亲商扶商的“临西态度”。

面对困难“不畏难”

——临西干部“十顾光明”，在“项目争夺战”中最终胜出

食用菌在自动化流水线上生产，1亩地相当于30亩地的产出，“第六产业”发展典范……7月13日，笔者来到河北光明九道菇生物科技有限公司，一股现代农业的气息扑面而来。工厂的装瓶、培养、包装等车间内是自动化流水线，各车间之间有通道相连，产品从一个车间运到另一个车间，均在封闭通道内的皮带传输装置上完成。该项目占地156亩，总投资3.62亿元，年产金针菇4.2万吨。

如此高端的项目，为何偏偏“相中”了一个底子薄、实力弱的贫困县？

时间回溯到2014年6月。临西县东留善固村党委书记吕廷祥听说光明食品集团实施东北、华北、西北“三北”战略，打造集团新的战略增长极，拟建北方食用菌项目。他眼前一亮：“临西也在生产食用菌，有一定产业基础，光明如果能来落户，再好不过了。”

但通过进一步了解，吕廷祥却发现，天津、山东、吉林等地也在争这个项目。与竞争对手相比，交通设施、经济基础、园区硬件条件，临西均处于下风。更为不利的是，光明食品集团还有了落户某地的初步意向。很多人认为，临西引进光明，已成死局。

吕廷祥却认为，形势越是不利越要坚持，哪怕只有一线希望，也不轻言放弃。于是，吕廷祥风尘仆仆赶到上海“求亲”，联系到光明食品集团决策层，不厌其烦地介绍临西良好的营商环境以及在食用菌产业方面的雄厚基础，终于引起企业重视。

“只要努力，还是有眉目的！”吕廷祥回到临西后，立即把这一重要线索向县委及县政府主要领导作了汇报。第二次、第三次……吕廷祥和该县领导往返于临西和上海之间10次之多。古有刘备三顾茅庐，今有临西干部“十顾光明”。这让光明高层大为感动，认为在临西投资，放心！

终于，临西“迎来光明”，一举拿下光明食品集团北方食用菌项目。

全程服务“不停步”

——需要两年时间完成的项目，在临西只用了半年就投产达效

近日，一位专家参观河北光明九道菇生物科技有限公司时不解地问道：“常规情况下需要两年时间才能建好的项目，只用了半年就投产达效。临西和光明是怎样办到的？”

临西鏖战7个昼夜填平废弃沟渠的故事，可以给出答案。

作为光明食品集团考察团一员的祁瑞芝至今还记得，2015年春节后，他们再次来到临西规划的厂址内，被眼前的景象所惊呆：过去的废弃沟渠不见了，取而代之的是平整如新的土地。原来，几天前他们到过这里，发现了一条长300米、宽20米、深10米的废弃沟渠。祁瑞芝不由地皱起眉头：“这么大这么深的沟渠，得多长时间能填平！需要多少土方啊！”

企业非常着急，因为项目建设速度越快，越早投产达效，越能取得更大效益。

当地干部闻风而动，组织50多辆运土车、7台钩机，连续奋战，人歇车不歇，仅用7个昼夜就完成了原本一个月才能完成的工程。清理地上附着物、圈建围墙……在短时间内，他们就完成了项目前期准备工作。

接着，又一道难题摆在投资方面前——环评手续。按照正常程序，办完该项目环评手续需要60个工作日，但手续要在一个月内办下来，才能保证正常进度。

临西为企业全程代办审批手续，让光明再次感受到了“临西态度”。

“什么？11天就办完了？！”当河北光明九道菇生物科技有限公司负责人王健从临西县环保局局长徐斌手中接过环评批文时，还是不敢相信自己的眼睛。为争取最快时间获得批准，在项目签约后，县环保局第一时间与第三方机构沟通，做好环评一系列基础性工作。随后，该局工作人员马不停蹄地到相关部门跑办，仅用11天就完成了环评审批程序，拿到了正式批文。

原本一个月才能办结的土地审批手续，县领导带队在石家庄盯办，一周内办结。县发改、规划、建设等部门均主动替企业分忧解难，全力以赴做好立项、规划等手续的审批和跑办，使该项目各项手续均在短时间内办结。

亲商扶商“不打折”

——光明把临西列为南资北移的桥头堡，一个项目即将变身一个产业园

“临西态度”创造的“光明速度”，今后将更加精彩。

3月18日，光明食品集团投资4.31亿元的河北光明九道菇生物科技有限公司工厂化食用菌二期项目、投资1.8亿元的食品包装一期项目在临西开工。

是明芳在开工仪式上表示，集团决定，把临西列为南资北移的桥头堡，因为“临西像家一样温馨”。光明食品集团将在临西建设光明产业园，规划的项目包括饮用矿物质水生产、面粉深加工、现代农业示范园、食用菌科技（研发）中心、农产品电子商务基地等，还将建博士后工作站。可以预见的是，一个一二三产相融合的“第六产业”，正在临西冉冉升起。

这个“家”得有多温馨，才能让光明食品集团毫无保留地与临西深度合作呢？

不久前，王健获得了一份意外的“大礼包”：100万元涉农扶持资金。这是临西农业部门主动争取过来的。河北光明九道菇生物科技有限公司主要生产金针菇，属于涉农企业，享受一系列优惠政策。王健意料之中的企业所得税、增值税减免等优惠政策，在临西均能落实到位，连他意料之外的涉农扶持资金，临西也为他们争取到了。

河北光明九道菇生物科技有限公司产品上市后，货运车辆骤增。为了保证企业物流畅通，临西在财政资金极其紧张的情况下，拨出专款修建了一条500多米长、10米宽的环厂区公路，与厂区前的珠江东路相连，并破天荒将这条路命名为“光明大道”。以一家企业的名字命名一条道路，这在临西县城建设史上还是第一次。

在硬件条件相对薄弱的情况下，营商环境成了一个地方是否具有竞争力的唯一条件。

去年，临西出台了《关于扶持企业发展激励招商引资的暂行规定》，扶持创新创优、扶持人才引进、扶持融资上市……15条措施几乎涵盖了招商引资的方方面面。同时，创建项目服务“一卡通”制度、推行领导干部项目分包制，完善行政处罚裁量标准……如今，临西干部“服务企业就是服务临西”的观念和作风正在形成，成为吸引项目的“强磁场”。

去年以来，临西干部屡屡南下洽谈，与广东省小榄镇20多家五金制品企业达成合作意向；频频北上考察，与北京良乡经济开发区、北京高端制造业（房山）基地签署战略合作协议。在经济下行压力加大的背景下，临西县经济发展逆势上扬，今年1至5月份，固定资产投资完成32.48亿元，同比增长13.3%。今年上半年，该县全部财政收入完成3.1亿元，同比增长24.7%。

短评

态度决定竞争力

“十三五”是河北转型升级、提质增效、又好又快发展最为宝贵和有利的时期。要赢得发展主动权，我们必须努力创造国内领先的营商环境。“临西态度”尤为值得借鉴和推广。

面对极端不利的局面，临西干部毫不气馁、“十顾光明”，终于成功引进了上海光明食品集团。他们为企业超常规全程代办手续，让投资方认为不可能完成的事屡屡变成现实，创造了同行业全国单体最大、装备水平最高、投资力度最强、建设时间最短的“光明速度”。他们爱商亲商扶商，让企业感觉“像家一样温馨”，形成了吸引资金、技术和人才等要素的强大“磁场”。