小产权房网讯：现行的中国土地制度与40年前相比已有很大进步，但与中国向现代化强国转变的要求相比，还需进一步改革。
  　　经历40年的改革开放，现行的中国土地制度与40年前相比已有很大进步，但与中国向现代化强国转变的要求相比，还需进一步改革。改革的羁绊，一是思想不解放，认识有偏差；二是利益刚性强，破解力度弱。但归根结底，还是思想不解放；利益刚性说到底是认识水平不够。如能认识到深化改革会带来的多赢结果，利益守护的方略就有可能调整，暂时的利益刚性就有可能打破。
  　　工业文明时代产生了对土地新的认识，但我们的很多认识还停留在农业文明时代。
  　　首先，土地的意义因经济时代而不同。在传统农业社会，土地是家庭和民族的核心生存条件。人类进入工业社会，土地的相对地位下降了，相关的一系列制度安排也发生了变化。人类甚至告别了“人口迁移必然伴随战争”的时代。在这个过程中，大部分农民会告别农业，不需要顾及农民有一天因在城市生存不下去返回农村而留一块地给他们。逆向去农村的主要是投资者和农村生活的偏好者。整体上，一直要到留在农村足够少的农民的生活水平与城市水平差不多时，转移速度才会慢下来。这时候，因一系列条件改善，特别是小城市的合理布局，能让农民与城市居民共享一些城市的公共服务。
  　　其次，农业领域科技投入的边际产出远大于土地的边际产出。耕地资源与耕地播种面积是两个不同概念。前者可以不增加；后者依赖土地制度的变化和科技进步，可以有所增加。同等面积的播种，依赖科技进步，产量也可以增加。我国农产品大幅度增加主要是依靠科技进步，而农业主产区的耕地资源是减少的，人力投入也是减少的。所谓我国“人多地少”的判断很不严谨，土地资源数量是恒定的，但农民数量是可以变化的。
  　　第三，土地的使用权概念比所有权概念更重要。在实践上，真正重要的是土地使用权。制度安排中，土地使用权益保障程度越高，土地要素利用效率也越高。所有权概念已经近乎精神安慰剂。土地实际使用权更重要。
  　　第四，扭曲土地价格必然带来效率损失。笔者在某地调研时，学到商业界的一个词“勾地”，意思是，一些投资者借地方政府招商引资的热情，狮子大张口地以低价乃至“零地价”索要土地，全国各类开发区都存在这种情形。后果是，我国城市建设用地的经济密度显著低于欧美和东亚工业化国家。相反，因为集体建设用地的使用更多依赖市场关系，集体经济工业园的经济密度往往超过国家开发区。
  　　第五，土地制度影响居住形态，居住形态则影响社会稳定。当人们居住过密，特别是居住在高层建筑时，容易产生负面心理，导致人际关系恶化，创造力降低。这种居住形态下，实际上已不存在“熟人社会”要素，道德对社会关系的调节作用显著降低。这种“高密度人口心态”会加深彼此戒备，妨碍信任关系建立，提高社会紧张度，不利于政府化解偶发因素诱导的社会冲突。无视这一现状，就会带来大量潜在问题。