深圳新一轮土地管理体制改革确定了“推进原村城市化历史上违法建设试点”的工作内容，选择了两个试点社区，其中也包括深圳小产权房的建设和规划。从走访和小产权房出售情况来看，深圳小产权房并没有受到很大影响，甚至小产权房出售更加激烈，给新一轮土地管理体制改革增加了很大难度。就深圳市营销策划部选择的深圳沙井街共和社区和和平湖街山下社区两个社区，作为现代土地管理制度改革的新试点社区，小产权房的营销和小产权房的价格并没有大幅下跌，甚至出现了反转的景象。根据市场情况，在深圳购买小产权房，一周内会招待20-40组管家。

买小产权房的原因大部分是因为自己缺乏知识、见解和经济能力。收入低让他们很难承受当时高房价下的还贷压力。如果房价降不下来，只能买“小产权房”。以深圳沙井、清湖地区为例，“深圳小产权房”价格在每平米5000元左右，与每平米几万元的商品房相比，明显有吸引力。

1.为什么“小产权房”屡禁不止

根据2006年发布的《深圳市原乡民非商品住所建造暂行办法》，原村民非商品住宅的建设标准是住宅用地基数不超过100平方米，住宅建筑面积不超过480平方米，要符合“一户一建”的原则。

但是这些年来，深圳的小产权房越建越高。对此，本次改造试点小区沙井街共和小区书记张金泉表示，为了支持特区建设，原村民低价将土地卖给了政府。随着下一代的诞生，原有村民的生活需求难以得到满足，导致需要增建房屋。但相关政策一直是只封杀。“就像等红灯一样，可以等3分钟，但是等一个小时以上，还是要等的，肯定什么都不会在意，就冲！”

对于这一说法，深圳市规划土地督察局法制司司长方玉龙表示，这是因为原村民的一些建设要求超出了现行规定；另一方面，引导原村民合理需求的机制建设确实需要加强。

根据深圳市规划和土地督察局提供的数据，截至2009年底，深圳市城市化前的违法建筑总量为37.74万栋，约4亿平方米，约占深圳市总建筑面积的一半。近三年来，在加大新的违法建设查处力度的情况下，违法建设总量仍略有上升。仅今年上半年，该局就收到近4000起关于非法建筑和非法使用土地的投诉。

中国感应式发展研究所旅游与房地产研究中心主任丁松认为，“小产权房”成败的关键在于如何找到平衡点。“如果‘大赦’获得批准，将导致对法律制度的不信任。如果法律不责备公众，这些“小产权房”就会成为“钉子户”，阻碍城市的进一步发展。处理操作似乎陷入了僵局，这也是“小产权房”重复建设、重复建设的根本原因。”

二是“红宝书”之争凸显了激烈的利益博弈

2002年，深圳出台了《深圳经济特区处理前史留传违法私房若干规则》及其实施细则，对1993年以前从上一段历史流传下来的非法私房处以每平方米30到130元的罚款，可以说是给予了相当的优惠。然而，事实上，很少有本地村民来经历这个过程

对于深圳即将开展的“小产权房”运营，张金泉持哲学态度，但认为拿到“红宝书”才是关键。所谓“红宝书”，是指深圳市颁发的红皮房产证，享有占有、使用、收益、彻底处分的权利。现在的“小产权房”只能拿到限电的绿屋产权证。“如果拿不到红皮书，就相当于没有零钱。既然房子不能转让，就没有办法盘活资金，开始生产。村民们只能靠非法建造出租房产为生。”

对此，我们认为原村民想要的是大部分“小产权房”能拿到“红宝书”，但如果这些占深圳总建筑面积近一半的违章建筑拿到“红宝书”，然后参与商品房市场竞争，那么对30万原村民的“公正”，将导致对目前1500万市民的不公正。但如果拿不到“红宝书”，不知道原村民会不会配合这一轮的处理操作。想了解更多深圳小产权房，请关注：www.fang558.com