宝安区作为深圳市的食品消费大区、食品经营大区、外源食品输入大区,全面实施“食品安全放心工程”,通过构建农贸市场、大型商超150个快检点、投入“一街道一快检车”的10辆流动快检车、第三方检测机构与专项执法抽检行动及风险监测等方式构建了宝安区食用农产品全流程、全方位的检测体系。
一、“1+10+150+N”实现全区10街道食品监管全覆盖
宝安区每天消费肉类约800吨、大米约1500吨、蔬菜水果约2500吨,全区消费的食品和食用农产品有90%以上来自市外,食品消费量大、外源性食品多,为此宝安区构建了“1+10+150+N”食用农产品全流程检测体系。
“1”是指宝安区食药监局内建设的一个区级食品快检实验室(食品检测平台)。作为全区食品检测工作的“指挥部”和“总基地”,区级实验室实现了对21个食品种类和30项检验项目的快速检测和食用农产品安全数据报表的统计分析。
“10”是指辖区内10个街道均配备一辆流动性食品快检车,并即将建成10个街道食品快检实验室。通过对社区、城中村、工业区周边小型肉菜店进行快速检测,加大了非主渠道食品安全的监管力度,并为重大活动食品安全保障提供了技术支撑。此外,为满足检查要求,在航城街道建设了食品快检室,为全市“一街道一快检车一快检室”的建设工作提供了样本。
“150”是指宝安区已建立150个农贸市场、商超、配送公司固定场所的快筛点,以政府补贴、企业担责的形式开展快检工作。
“N”是指政府通过购买服务的方式,委托N个第三方检测机构服务对各类食用农产品经营场所、经营主体开展例行检测、风险监测、执法检测、快检抽检等工作。
由此,宝安区形成了以固定场所快筛点为基础,快筛抽检与执法抽检相结合,固定快筛抽检与流动快筛抽检相结合,日常抽检与专项抽检相结合,主渠道抽检和非主渠道抽检相结合,自主开展检测与委托第三方检测相结合,企业自检与政府监督抽检相结合的多层次、多维度、全覆盖的“1+10+150+N”食用农产品安全检测体系。
二、建档溯源,从田园到餐桌保障农产品安全
在完善食用农产品安全检测体系制度的基础上,宝安区食药监局建立了食用农产品经营者档案制度,即以入场经营者信息表为基础,小产权房,审查入场经营者的经营资质,如实登记经营者信息,建立检测体系的基础信息库,做到底数清、家底明。对区内150个农贸市场、商超快检点检测人员进行培训,制定食用农产品快速检测操作规范和快速检测工作人员岗位职责,对市场内外的食用农产品开展全面抽检工作。要求固定场所检测室按照检测室A、B、C分类要求的检测量进行检测,并建立了一个网络远程智慧监管平台,实现即时报送。各流动快检车和国检、省检、市检的数据将在监管平台上实现统一接收、统计分析,为食品安全预警和相关决策提供依据。
三、先检测后公示,联合多部门严查违法行为
依托“1+10+150+N”食用农产品安全检测体系,要求市场开办方在市场醒目位置及时公布食用农产品抽样检验结果、食品安全管理员信息、不合格食用农产品处理情况、食用农产品安全管理制度、监管部门投诉举报电话以及其他应当公示的食用农产品信息,在《宝安日报》公示当月的快检车抽检结果和食品安全风险提示,让更多的市民了解辖区内食品安全信息。
深圳本市肉联厂虽然有较高的市场占有率,但仍有部分外来肉品在市场销售,隐形安全风险依然存在,对此宝安区增配135名食品安全协管员,加入宝安智慧网格化监管平台,通过移动终端将监管情况上报各部门,深圳小产权房,由公安、市监、城管等部门联合对违法行为进行查处,从源头上抑制私宰肉、不安全的食品流入市场。
接下来,宝安区食药监局将以构建检测体系为核心和主轴,加大对农贸市场、商超的抽检和处理力度,加强食用农产品销售质量安全监督管理,强力推进各项食品安全监管制度的落实,为深圳实施食品安全战略履行宝安责任,做出宝安担当,全力守护老百姓“舌尖上的安全”。