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平湖成立全省首个农业经济开发区

党的十九大作出“实施乡村振兴战略”的重大部署,并指出“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。“三农”工作由此开启新时代。昨天,平湖农业经济开发区举行揭牌仪式,宣告全省首个农业经济开发区成立。这也意味着平湖做实十九大精神,像抓工业一样抓农业、像工业一样建园区、像工业一样抓招商引资的发展理念再次深入推进,平湖农业发展大步迈入3.0时代。

在核心区设农业经济开发区

平湖市是首批国家现代农业示范区,在2016年度浙江省农业现代化发展水平综合评价列全省第12位,蔬菜、食用菌、花卉水果、西甜瓜、水产等特色产业优势明显,农业工厂化生产、休闲观光农业、互联网+农业等新产业、新业态已具雏形。去年以来,更是加强力量、整合10亿元资金,倾力打造美丽乡村升级版,为发展新型农业、美丽经济、促进农旅融合构筑绿色的生态环境保障。今年初,平湖市着手筹建广陈省级现代农业园区,范围为整个广陈镇域,规划总面积为55.84平方公里。为了更好地加快现代农业园区建设和发展,今年平湖市委、市政府在现代农业园区核心区再度布局设立平湖农业经济开发区。

新成立的平湖农业经济开发区位于平湖市广陈镇境内的山塘村、泗泾村、龙萌村和港中村(部分),西倚新埭镇,东靠新仓镇,村委统建楼,北与上海市金山区廊下镇接壤,规划总面积27000亩(18平方公里)。农业经济开发区包含“一心二园四区”,即管理服务中心,农业可持续发展示范园和农产品加工园,花卉生产示范区、水果生产示范区、蔬菜生产示范区、产乡融合实验区。整个开发区较好地体现一二三产深入融合。

平湖农业经济开发区是继平湖经济技术开发区、独山港经济开发区、张江长三角科技城之后,平湖市设立的又一个发展平台,是全省首个农业经济开发区。未来,平湖市将以平湖农业经济开发区为核心,辐射广陈全域建设省级现代农业园区,示范带动平湖全市新型农业发展,将成为平湖新型农业发展的主平台,农业接轨上海的桥头堡,全市农业经济发展的重要增长极。

借鉴工业理念发展现代农业

平湖市副市长沈志凤介绍,在组织体系构建上,平湖农业经济开发区与广陈镇实行“镇区合一”的管理体制,成立平湖农业经济开发区管委会、平湖市新型农业发展有限公司,运行机制体现“政府搭台、企业运作、社会参与、农民得益”的原则。管理体制和机制的构建,体现了优势互补、相辅相成的发展格局,可有效地推动平湖农业经济开发区的建设发展。

在园区建设方向上,该开发区以建设“新型农业先行区”为重要目标,突破传统农业的思维,充分借鉴工业发展新理念,引入工业化的元素。像工业一样建园区,完善广陈镇土地增减挂钩规划以及农业经济开发区控制性规划,打造专业化、特色化、精品化产业平台;像工业一样抓招商引资,

编制农业经济开发区“招商地图”,开展精准招商,完善项目准入和退出机制实现农业主体新突破。用好接轨上海“2758”独特密码(即平湖有27公里梁金海岸线,58公里与上海毗邻的交界线),在园区建设、项目引进、人才培养等方面深化与沪对接,实现产业上互补、开发上联动、发展上融合、资源上共享,开创跨省市区域农业经济协同发展新模式。

着力打造浙江新样板

根据平湖市布局,平湖农业经济开发区还将注重推动农业与资本、科技、信息等生产要素融合,与制造、旅游、文创等多元业态融合,与基础设施、自然生态、社会服务等人居环境融合,以产业发展激发农村活力,带动农民致富,走一条新型农业支撑美丽乡村、美丽风景产生美丽经济的产乡融合发展道路。

平湖市农经局局长邱志根表示,平湖农业经济开发区成立后,将地域上跨省、产业上跨界、机制上创新,充分发挥平湖市农业产业基础优势、临沪区位优势、统筹发展优势,以新发展理念补齐“三农”短板,着力使平湖农业经济开发区成为体制机制创新实践区、打造新型农业发展先行区、创建农旅产业融合样板区,为平湖农业农村发展提供新的机遇,开创农业供给侧结构性改革的“平湖路径”。

省农业厅产业处副处长程兵表示,东莞小产权房,平湖农业经济开发区的模式架构将为全省建设一二三产融合发展的现代农业园区提供可看、可学、可示范的经验。省农业厅副厅长叶新才希望,作为全省首个农业经济开发区,要坚持以农为本,坚持以一二三产产业融合、生产生活生态“三生融合”为特色,成为浙江现代农业发展的新样板。