产业工人在智慧大棚察看番茄长势

兴康农场白萝卜试验田喜获丰收

天邦汉世伟生猪繁育项目航拍图

中合农产品物流园一角

现代农业园区鸟瞰

□任清松刘丽莹黄浩珉

近两年来，技术世界领先的智慧农业大棚项目、山东省单场存栏量最大的壹号土蛋鸡项目、总投资近3亿元的天邦汉世伟生态生猪繁育项目、著名西式快餐连锁品牌福建华莱士北方生产基地项目等，先后落户临邑县。

人们不禁要问：一个地处鲁西北平原的普通农业县，吸引产业资本的“磁性”何来？笔者采访发现，临邑县近年来在确立产业发展理念、打造优良营商环境、营造协同配套氛围方面创新模式，与投资企业形成了理念契合、环境切合、协同相合的同频共振，最终形成了产业资本“扎堆务农”的“临邑现象”。

转型理念契合

传统农区引来产业资本

走进位于临南镇的凯盛浩丰智慧农业大棚，人们不禁对其巨大的棚体面积、高端的科技设施、先进的管理手段和产品的高品质高产量称赞。这座由中国建材国际工程集团有限公司、浩丰（青岛）食品有限公司共同建设的智慧农业大棚，东西长320米，南北长205米，占地105亩。

据大棚运营方凯盛浩丰（德州）智慧农业有限公司总经理马铁军介绍，项目引进国际前沿的蔬菜生产设施和种植运营技术，运用物联网和大数据指导生产和销售，全程智能控制，致力打造能够持续生产符合全球农业标准产品的生产中心，通过严格的环境控制和先进的技术配套，确保蔬菜生产的安全性和高效性。产品目标市场为京津冀、上海、山东等人口超过500万的城市，主要集团客户为肯德基、麦当劳、必胜客等数家世界500强企业，年销售收入8000万元。

谈及智慧大棚，临邑县委书记林春元深有感触:“智慧农业大棚完全颠覆了传统农业发展的观念，是我们临邑传统农业转型升级的标志。”智慧农业大棚是一个精准的农业生产工厂，水、肥、光照、温度都进行一体化高效综合管控，可节省60%到80%的用水，减少40%的二氧化碳排放和25%的能源使用，所有软硬件设施都围绕番茄植株的生长需求而设计，单平方番茄产量达到75公斤，是传统温室的3倍。“通过这种方式，传统农业中过度使用水肥造成的土壤板结、地力下降、环境恶化、农产品安全无保障等一系列问题，都能够从根本上避免。”马铁军说。

临邑是传统农业大县，每年粮食产量一直稳定在100万吨左右。近年来粮价走低，农民积极性受挫，农民如何增收？林春元认为，推进农业新旧动能转换、实现乡村产业振兴，要以城镇化统领，通过引入产业资本、强化产业支撑，打通技术、建设、管理、运营、市场等方面瓶颈，实现一二三产业融合发展，改变传统的一家一户分散经营，加速推进农业发展方式转型，使农业生产由粗放走向精准，最终实现农民增收、农业发展、农村稳定。

马铁军说:“在选择临邑之前，浩丰曾考察多地，其中既有经济发达地区也有传统农业地区，而临邑的最终胜出，关键在于与浩丰在农业转型发展战略的理念高度契合。”据了解，运营方已在此规划建设占地面积1154亩的凯盛浩丰智慧农业产业园，建设八个类似的智慧农业大棚，总投资额达11亿元。

无独有偶。2017年6月，当林春元了解到广东天地食品集团有对外投资的意向后，专程登门拜访董事长陈生，重点介绍了临邑农业发展情况以及今后发展思路。双方观点高度契合，陈生当即敲定要在临邑投资建厂，把集团旗下的广东壹号食品股份有限公司投资5亿元的项目放在临邑，建设德州壹号土蛋鸡养殖项目。

位于德平镇的德州壹号土蛋鸡养殖基地，一期18栋连体高标准养殖鸡舍已投产，养殖全程自动温控、自动投料、自动喂料、自动输蛋、自动输粪、自动分拣鸡蛋、自动包装，养殖技术达到国际领先水平。项目全部建成后，年可提供优质土鸡蛋6.5亿枚，主要供应京津冀等市场，可实现销售收入15亿元。“我们的土鸡养殖和繁育过程实行全自动，产出的壹号土鸡蛋无药物残留、无重金属等污染，达到了绿色产品标准。”广东壹号食品股份有限公司行政总监、德州项目负责人刘鲁英介绍说。

而德州壹号土蛋鸡项目的引入，则改变了德平镇传统的养殖方式。德平镇原有许多养殖户，但分散养殖、技术落后、抗击市场风险能力差，而引入德州壹号土蛋鸡养殖项目后，这些问题迎刃而解。由于该项目采用先进的养殖技术、智能化管理，不仅养殖效率高，而且能够做到绿色、无污染。他们还自建销售渠道，鸡蛋不愁卖并且价格卖得高。由此，农业就变成了一个大的产业体系，由单纯的养殖延伸到了流通、加工、销售各个环节，原来的养殖户可以参与到生产环节中去，变成产业工人。

发展环境切合

项目引得来接得住效益好

产业资本青睐临邑，除产业发展理念的高度契合外，更看重临邑为落户企业提供的切合发展需求的创业环境、发展环境。全球十大养猪企业之一、上市公司天邦汉世伟就是如此。位于临邑县宿安乡的汉世伟生猪繁育项目总投资2.97亿元，将建设存栏量1.6万头、年出栏量42万头的生猪繁育基地，采用智能化养殖技术，养殖环境全部由电脑智能化控制。

临邑汉世伟生猪繁育项目负责人刘永款说，选择临邑除了因其优越的区位优势外，良好的服务也是主要因素。据了解，在该项目选址过程中，临邑县相关部门从企业角度出发，推荐了拥有万亩品质蔬菜园区的宿安乡，与汉世伟生猪繁育项目共同构建完整的生态循环系统，园区的蔬菜叶茎等废料经饲料厂加工成为生猪养殖饲料，而汉世伟养殖场的废料经过加工处理成为有机肥，再通过管道运送到蔬菜园区，作为蔬菜生长的养料，大大降低了项目的环保成本和后顾之忧，实现了生态循环、互利共赢。

为让产业资本尽快落地、创业兴业，临邑推行了定点联系、跟踪服务、全程协调的项目责任制，建立健全领导联系制、接洽首问制、限时办结制、跟踪服务制、督查报告制和投诉问责制。项目一旦签约，该县“六个一”项目推进机制会立即启动，即一个项目、一个规划、一套班子、一名县级领导、一个金融单位、一抓到底，同时实施“三航”工程、“提升”工程、“解困”工程，充分发挥动能转换龙头带动作用，不仅负责项目的落地，还负责解决项目建成之后发展过程中的需求。

德平镇镇长张万里说，为使德州壹号土蛋鸡项目尽快投产，县镇两级派专人为其跟踪服务，在审批阶段政务服务中心由专人负责领办，并启动了审批“绿色通道”，开展并联审批服务，仅用一个小时就完成了工商局窗口3个法定工作日才能完成的企业登记手续；在建设阶段专门为其提供多家建筑商供其选择，这个项目从洽谈到选址开工，再到进鸡产蛋，仅仅用时5个月。“我们走过很多地方，只有临邑的办事效率最高、营商环境最好!”陈生说，“我们还将陆续在临邑投资饮料加工、土猪养殖等五个大项目。”

临邑县坚持“围墙以内的事是企业自己的事，围墙以外的事政府要积极为企业服务好”的理念，做好“事前摸排匹配”“事中主动服务”“事后提速提效”工作，大力营造良好的软环境，为客商创造投资放心、发展安心、生活舒心的发展平台。

临南镇作为凯盛浩丰智慧农业大棚项目服务单位，在项目推进过程中，开展了一系列保障性的工作。临南镇党委书记黄东传说，一是成立重点项目指挥部，由镇主要领导任总指挥，设立专门办公室，定期召开项目协调会、调度会，安排专职人员负责盯靠项目，确保项目顺利进行；二是成立园区管委会，选派3名专职工作人员，将项目和周边村庄纳入园区统一管理，便于协调项目与村庄、居民的关系；三是联合镇派出所设立警务室，随时保持两名干警全天值班，保证项目周边的治安环境。

协同配套相合

比较优势便于创业兴业

临邑县认为，农业产业资本是推进农业转型、发展现代农业的关键。早在几年前，临邑县就开始推进农村产权制度改革、党支部领办创办土地股份合作社，以实现农业生产标准化、经营规模化，建设了富民农场、华辉合作社等一批家庭农场、合作社等集约化经营组织，为加快形成特色明显、集中连片、整体推进的规模化、产业化发展格局奠定了基础，为产业资本进行规模经营创造了条件。

农业产业化离不开发达的农产品物流体系。临邑创新组建优质农副产品配送中心，着力打造“上联市场、下联基地”的第三方农产品物流平台，探索建立临南蔬菜大市场等农产品物流体系，成功引进了投资10亿元的中国供销临邑农产品综合物流园，年可实现交易额30亿元以上，进一步实现了优质农副产品的快速、规模流通。同时，建立健全农产品物流信息平台建设，发展让政府放心、让企业安心、让农民舒心的农副产品流通业。

农业转型，科技创新是关键。临邑县把科技作为支撑引领现代农业发展的根本，通过加强与中科院、山东农业大学等高校院所的对接合作，推动物联网、大数据、云计算等在农业领域的应用，推进无土栽培、有机种植、“互联网+”等高端农业发展。在科技支撑引领的同时，临邑县以拉伸产业链为突破口，积极发展农产品深加工产业，增加农产品附加值，促进农民增收。

临邑引进的华莱士（北方）生产基地项目，由中国品牌价值500强、农业产业化龙头企业——福建华莱士食品有限公司投资4亿元建设，建成后将成为华莱士全国第五个、江北第一个生产基地，年可消化当地面粉20万吨、球生菜1万吨、鸡肉1.6万吨，可实现销售收入10亿元，为150余人提供就业机会，有效提高农产品附加值。