4月10日，北京市住建委官网发布《2023年市政府工作报告重点任务清单及实事事项一季度工作进展情况》（以下简称“报告”）。

报告提出，要完善“一区一策”调控措施，支持“一老一小”、中心城区人口疏解和职住平衡的合理住房需求。

其中，多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策按照“一区一策”的方式由房山区试点。

不过上述政策内容只是框架，至于具体细则及执行落地，报告同时提出，相关内容将报请市委、市政府同意试点推进，下一步需争取人行营管部和住建部同意。

中指研究院市场研究总监陈文静指出，虽未提及政策具体举措，但参考全国其他城市以及北京以往出台相关政策，预计多子女家庭和职住平衡家庭购房支持政策或落脚在优化“认房又认贷”标准降低首付比例、降低房贷利率、提高公积金贷款额度、调整社保/个税年限等方面。

“若政策落地执行，或对市场情绪产生较好带动，有利于提升房山区房地产市场活跃度，巩固市场恢复情绪，加速去化现有库存，同时也有利于北京中心城区人口疏解。”陈文静对界面新闻表示。

业内人士认为，“一区一策”选择在房山区试点既是因为其位于近郊，此前也曾传出过放松调控的苗头，并且该区库存量大、去化较为缓慢。

据中指数据统计，2017年以来北京市房山区房地产市场整体表现较弱。除2021年外，各年商品住宅成交面积均在50万平方米以下，2022年房山区商品住宅成交43.4万平方米，同比下降48.1%，明显高于北京全市降幅（-25.1%）

截至2023年3月末，房山区商品住宅可售面积为103.2万平方米，按近6个月月均销售面积计算，短期库存出清周期为22.3个月，新房市场去化压力较大。

“房山目前的新房项目都是以刚需为主，中建学府印悦、北京建工揽星宸等项目现在卖的还不错，而且在北京其他区都在卖最后一批限竞房的时候，房山还能买到最早的一批限竞房，目前都是现房销售，性价比很高。”一位专注于房山区新房的经纪人对界面新闻表示。

据安居客数据显示，目前房山区的新房均价在2.8万元/平方米左右，总价在200万-400万元之间。与同为近郊的大兴区（4.8万元/平方米）、通州区（4.5万元/平方米）等相比，属于北京房价洼地。

2023年一季度，房山区商品住宅成交在低基数以及部分项目集中网签等因素下，出现同比增长，市场情绪略有修复。

这也与房山区各项目为提振新房市场购房者信心的系列举措相关。今年2月份，北京市房山区38个在售楼盘项目以自发联盟形式自愿承诺，购房者在签订正式购房合同前提出退房的，30天内定金退还到位。

另外，在今年1月北京市政府印发《2023年市政府工作报告重点任务清单》，提及在住房制度方面，要完善“一区一策”调控措施之后，“房山区取消认房认贷”的消息不胫而走。

按照北京现行的限购政策，首套普通住宅，最低首付比例35%，购买非普通住宅，最低首付比例40%。二套普通住宅，最低首付比例60%，非普通住宅最低首付比例80%。

上述经纪人表示，当时有很多想在北京购房的客户来咨询，在官方否认“取消认房认贷”后，购房门槛并未降低，因此3月份几乎损失了4成的潜在客户。

今年北京楼市“小阳春”收尾很早。多位市场分析师指出，自3月开始，新房认购和二手房带看这些指标都在明显下滑，市场已经出现了转冷的趋势。

“今年北京的小阳春主要是春节前后这段时间的成交，因为网签具有一定的滞后性，所以在2月出现了高峰，3月数据则继续升温。未来能够这个拉动北京市场的，核心还是在于政策有没有真正的落地，尤其是降低购房门槛和减少购房成本方面的。”合硕机构首席分析师郭毅对界面新闻表示。

据机构检测，4月份截至10日，北京市商品住宅日均成交2.8万平方米，较3月中下旬日均下降10.1%，前期积压需求释放后，购房者置业节奏有所放缓。

房山区此前的“热度”也开始遇冷。4月以来，房山区商品住宅日均成交面积较3月中下旬日均下降了46.6%，降幅高于北京整体水平。

中原地产首席分析师张大伟表示，房山的“一区一策”针对二胎或者三胎家庭，职住平衡家庭，释放二套房改善全部按照普通住宅计算首付，肯定是合理的微调政策，当下小阳春已经结束，希望政策能快速落地，有利于稳定市场。

郭毅则认为，覆盖面越大对楼市提振的效果会越好，近年来房山区也是北京住宅用地供应较多的区，但此前房山新房开发一直是以刚需产品为主，所以这项政策影响的估计会以持销老盘为主，新盘获益有限。