一、小产权房不予办理相关登记手续

解决不动产登记历史遗留问题非常迫切。过去因为分散登记，把关不严，带来的遗留问题，随着不动产统一登记制度的深入推进而集中爆发，影响了登记业务开展和不动产权利人的合法权益。《意见》明确，解决问题的主体为各地级以上市、县(区)政府，并且要在本意见实施后半年内，对制定出台处理历史遗留问题的法规或改革性文件的期限予以明确。

遗留问题中，房屋所有权和土地使用权主体不一致的情况较为突出。由于原土地房屋分开登记，很多房屋在没有办理土地使用权证或不符合相关规定无法办理土地使用权证的情况下，办理了房屋所有权证甚至还进行了转让(含多次转让)，因此出现了大量的历史遗留问题，包括房屋土地权属来源资料不齐、只有房产证没有土地使用证等。

对于该类问题，《意见》主要是对依法可以办理土地使用权证的，依法依规办理房地合一的不动产权证书;对需要补充相关手续的，按照规定尽力完善手续;对小产权房等不符合法律法规规定的，不予办理相关登记手续。

二、政府须完成登记数据迁移整合和建库

而关于房改房等问题，则分两种情况：对于出让性质的宗地，考虑到有些房改房或经适房所在宗地虽为出让性质，但并未按市场价格缴纳相关价款，须按规定缴纳相关价款;对于划拨性质的宗地，须依法补缴土地出让金。

房屋用途和土地用途不一致的，首先明确处理范围是不动产统一登记实施前房屋用途和土地用途登记不一致的不动产。其次明确未经依法批准，登记时不得改变不动产用途，并要求地方政府在登记后一年内组织完善相关手续。

此外，《意见》要求原各登记机构应依法将原始纸质登记资料和电子登记数据完整移交至不动产登记机构。移交后，各部门均可通过不动产登记信息平台进行信息的互通共享应用。还要求各级政府全面完成不动产登记数据迁移整合和建库。

购买小产权房风险

一、缺少“五证”

“五证”是消费者取得房产证的先决条件，即具备国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及商品房销预售许可证。包括城中村改造在内的房地产项目，如果没有“五证”是不能办理房产证的。尽管“小产权房”一片热销，但众多业内人士却认为，“小产权房”存在诸多风险，的问题就是没有产权，不受法律的保护。

二、拆迁难补偿

除了不能办理房产证外，那些“便宜房”实际上属于在政府规定范围以外的违章建筑，如果和国家的规划相冲突，还很有可能被拆除，而且业主也不会得到拆迁安置补偿。

三、质量难保证

房屋质量没人监督，一些开发商为赚钱会偷工减料，存在安全隐患。这类房屋一般由土地所在村开发，除了房屋质量和房屋售后保修难以保证以外，入住后的物业管理也极容易出现问题。

四、配套不完善

这些房子几乎都没有暖气、天然气等配套设施。而且将来一旦出现纠纷，可能连水电都没有。

五、遗赠也麻烦

由于缺乏产权，未来在遗产继承时也会遇到许多麻烦。借新农村建设、旧村改造名义，是“小产权房”目前普遍的运作模式，具有打擦边球的性质。一位业内人士还透露，因为没有办理相关手续，所以这种房子房价一般都很低，有些开发商是“打一枪换一个地方”，一旦清盘，兑现不了承诺马上撤离，后续引发的许多麻烦都甩给购房者。