其实，这是四川巴中的一个村民聚居点，位于巴中市南江县元潭镇太平寨村。不过，在别墅般漂亮的聚居点背后，近日有媒体报道称，“南江县这一‘新农村聚居点’无任何手续，承建方无资质，村民担心质量问题”。

还有村民反映，入住不久，房屋就有漏水等现象，更让村民们担心的是，拿钱买了房却拿不到房产证……

事实真是如此吗？红星新闻记者日前走进元潭镇太平寨村进行了深入调查。

村民反映：

聚居点无手续修建，不知能否办到房产证

据元潭镇太平寨村村民介绍，村里在半山腰上修建了村民聚居点，红顶黄墙，在对面山上远远看过来，这些房子格外醒目，就像别墅一样。

该聚居点房屋分为5栋，有44户住房，其中43户已被购买；有门市44间，还有一部分没被购买。楼下是门市，楼上是住房，门前还有一条公路，看起来就像一条街道。红星新闻记者10月31日在现场看到，目前有人已经装修入住。

有村民介绍，这里原本规划的是一个小“场镇”，这5栋房屋只是其中的一部分，购买房屋的几乎都是本村村民。

不过，在聚居点房屋外观亮眼的同时，有村民反映楼顶住户严重漏水，门口公路地面下沉开裂、外墙出现脱落等问题。

此外，村民们更担心的是，“当初在修建（聚居点）房屋的时候没有任何手续”，房屋质量和产权问题就成了村里人的“心病”。

红星新闻记者了解到，在购房的43户人家中，有30多户不清楚自己购买的房子能否拿到房屋产权证。

村民唐某某介绍，对于修建房屋时是否真有手续，自己确实不清楚，交了钱，修了房，应该拿到房产证，“房子从2013年下半年开始修建，现在都住进来了，才听说修房子的时候没有手续”。

原来规划图

因规划太大房屋修建太超前

新农村聚居点报批没通过

据媒体报道，有村民称：“修建初期，我们都以为该聚居点纳入了县上的新农村聚居点项目，购买这个聚居点时并不知道没有任何报批手续。”

那么，这个聚居点到底属不属于“新农村聚居点”？修建之前有没有报批和规划？红星新闻记者对此进行了调查。

据了解，太平寨村是南江县元潭镇最偏远的村子，以前叫新庙村，2016年改名为太平寨村。

10月31日，太平寨村村支书刘忠向红星新闻记者介绍，村子2011年9月遭遇洪水灾害，造成多处地质滑坡，很多户农房严重受损及垮塌，已成严重危房无法居住，为了村民的安全，经过政府和村上决定，太平寨村开始规划新修村民聚居点，最后选址现在李子垭统一自筹自建，建房标准是新农村风格，红顶黄墙。

“因为规划太大，房屋修建太超前，在新农村聚居点报批时没有通过。”刘忠说。太平寨村的村民聚居点只有村民自筹自建，在2013年下半年，房屋建设开始动工。

刘忠拿出当时的规划图，里面有学校、疗养中心、文化广场、汽车站等，总规划面积10.5万平米，原本规划的是一个小场镇，后来只修建了里面的住房，建筑面积5922.69平米。基础和房子主体花费700万左右，村民处收到620多万。直到2016年初完工。

规划许可证，新庙村现改为太平寨村

手续不是没有而是不全

土地使用相关手续没办下来

对于村民反映的聚居点修建没有任何手续，担心拿不到房产证，村支书刘忠表示，村民聚居点的手续不是没有，而是不齐全。

随后，他拿出聚居点修建相关手续，其中就有《乡村建设规划许可证》，发证时间为2014年1月14日，发证单位是南江县城乡规划管理局，另外有土地使用协议和环保等相关资料。但是，就土地使用相关手续，刘忠说，“那个（手续）确实没有办下来”。

他介绍，办理用地手续需要40多万元费用，在修建房屋之后，目前还有20余户村民拖欠资金50万左右。此外，还差原来修建聚居点的建筑公司30余万元。

刘忠表示，原本登记的有80余户，因该聚居点没有政府资金支持，全靠村民自己筹钱解决。由每户交2000元定金，之后每户再给30%房款的预付款启动施工。在修建过程中，多次遇到问题，也多次开会解决，最终只修了44户房屋。

他表示，如果购房村民将拖欠的50万元资金补上，可补办用地相关手续。但是修房的资金里面并没办理用地手续的费用，需要另外收取每户300元，目前只有3户缴纳。

关于村民反映的承建方的资质问题，刘忠介绍，房屋修建过程中两个承建商，第一家公司有资质，因为质量问题停工几个月，之后再找几个承建商谈的时候，达成不一致意见。

“最后修房的承建商确实没有资质，也没有挂靠有资质的公司。”刘忠说。

刘忠还表示，村民反映的房屋漏水问题，是因为防水没有做好，已经扣了承建商的相关费用，还有外墙脱落的问题，现在还没解决，待承建商做好之后，再支付费用。

被举报作风霸道等情况

村支书被纪委调查处分，已辞职

10月31日，在红星新闻记者走访太平寨，了解村民反映拿不到聚居点房屋的房产证情况时，还获悉该村村支书刘忠被党内严重警告处分。

刘忠介绍，几个月前，有村民举报自己，随后自己被南江县纪委调查，直到10月才调查结束。“因为在修建村民聚居点时，在国家给村民修房改造的补助资金上违规使用被处分。”他说。另外，刘忠还向红星新闻记者表示，自己已向镇上辞职，“今天是最后一天工作”。

11月1日，南江县元潭镇党委政府主要负责人向红星新闻记者介绍，太平寨村李子垭村民聚居点是老百姓自筹自建，不属于南江县的新农村聚居点范畴，因此上面没有资金和政策支持，目前确实没有办理土地使用相关手续，后来出现诸多问题。几个月前，有该村村民多次举报村支书刘忠，“违规认定贫困户，违规占用聚居点名额，村里财务不公开，作风霸道”等情况。

随后，南江县纪委进行了调查，多处不属实，但在村民聚居点修建时，“刘忠在为村民争取国家一些补助资金方面涉嫌违规”被南江县纪委处分，10月25日处分文件已经下发，刘忠已经签收，下周一（11月4日）对外正式开会宣布。

刘忠本人回应，记得文件里面有“违反群众纪律，违反工作纪律”字样。他表示，南江县纪委查了自己几个月，对文件里面“没有贪污、受贿两条”而感到欣慰。

同时，红星新闻记者了解到，在南江县纪委调查刘忠时，刘忠在9月2日已主动提出辞职。但因村上工作不能临时换人，直到10月31日刘忠的工作才正式结束。

针对村民反映差手续拿不到房产证的情况，元潭镇党委政府工作人员介绍，目前正在想办法筹集和争取资金支持，看能否补办完善相关手续。