近期，猪肉价格引发广泛关注。猪肉是老百姓最重要的肉类消费品，关系“菜篮子”，也是物价指数（CPI）最大的权重之一，关系“钱袋子”。稳生产、保供应，从中央到地方，近期频频出手。

聚焦“不敢养”“不让养”“没地养”“没钱养”等问题，国家发改委、财政部、农业农村部、商务部、交通运输部等部委出台多项措施，包括发补贴、给奖励、免通行费、投放冻猪肉等等，9月6日，金融服务继续驰援。中国银保监会联合农业农村部印发《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》（以下简称《通知》），要求银行业、保险业从加大信贷支持力度、拓宽抵质押品范围等6个方面做好支持工作，稳定生猪生产和保障市场供应。

进一步加大对生猪产业的支持

做好相关金融服务

《通知》明确要求，银行业金融机构要进一步加大对生猪产业的支持。 对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场、生猪规模养殖场和屠宰加工企业，石碣，做好相关金融服务，不得盲目限贷、抽贷、断贷。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，资金保障将有利于种猪场和规模猪场尽快恢复生产能力。

市场价格高位运行，调动了养猪户的积极性，他想扩大生产的时候，资金确实是存在困难的。这时候给他贷款贴息、延期，让他尽快恢复、扩张生产能力，这在资金上提供了保障。

建立健全生猪产业贷款尽职免责

和激励约束机制

《通知》要求，要创新产品服务模式。 鼓励银行业金融机构不断完善创新金融产品和服务模式，建立健全生猪产业贷款尽职免责和激励约束机制。充分调动生猪产业龙头企业力量，石岩，推动银企农互助，形成“大帮小”。在武汉科技大学金融证券研究所所长董登新看来，引入民间资本，是金融产品“创新”的重要切入点。

生猪养殖专业大户或龙头企业，在这方面可能是金融支持最重要的渠道。通过民间资本的介入，以股权投资的方式参股，或者直接投资半仓，这样的规模扩张可能来得更快、更有效率。与此同时，可以通过农民合作社，由龙头企业带领农户搭建规模化的养殖平台，但日常的资金周转也需要借助银行信贷的支持。

金融服务的创新，包括拓宽抵质押品范围。《通知》提出， 选取辽宁省、河南省、广东省、重庆市开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点。支持具备生猪活体抵押登记、流转等条件的地区按照市场化和风险可控原则，积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点。

完善生猪政策性保险政策

鼓励开展并扩大生猪价格保险试点

如何打消生猪生产者的顾虑、降低养殖风险，保险具有重要作用。《通知》指出，要完善生猪政策性保险政策。 鼓励具备条件的地方把握时间窗口，持续开展并扩大生猪价格保险试点。暂时将能繁母猪保险保额从10001200元增加至1500元、育肥猪保险保额从500600元增加至800元。李国祥认为，这将更好地解决生猪生产的后顾之忧。

不管是能繁母猪，还是商品猪，这次保费的金额赔付标准都提高了。一方面，可以通过保险更好地解决生猪生产者的后顾之忧；另一方面，万一出现了风险，保费赔付标准提高了，损失小了。政府设计了很好的制度，消除养猪主产区、主产县的顾虑，把大家的积极性调动起来，发展生猪生产。

《通知》同时提出， 要推进保险资金深化支农、支小融资试点。保险资金要更好服务生猪屠宰、肉类加工、仓储等生猪产业发展，加强与生猪养殖产业链上龙头企业的合作，支持新建和异地重建的生猪规模养殖场发展。董登新认为，险资进入生猪产业链条，大有可为。

农业农村部农村经济研究中心研究员姜楠分析，通过政策引导和生产扶持， 预计明年生猪生产将逐步恢复，生猪价格将逐步回落。

在生产上控制非洲猪瘟的疫情；在补栏方面，有一些生产性、临时性的补贴；还有对消费和流通这块，投放储备肉等各方面多管齐下，这些对供求缺口的缓解会有一定的促进作用。