加快推进城市建设，圆百姓幸福“安居梦”

改革开放伊始鼓励多渠道集资建房

随着唐钦汉的回忆，我们的思绪回到改革开放的起点。党的十一届三中全会召开后，汕头市政府采取统一规划、解放思想、放宽政策、加强领导、多渠道集资建房的措施，发挥国家、地方、企事业单位和个人的积极性，从各个方面支持鼓励私人建房，加快住宅建设步伐。

“1979年起，由政府投资建设了长厦新村、平原新村几十幢住宅楼，解决安排市区无房户、居住困难户、落实侨房退迁户、下乡回城户。同时期，汕头出现了各单位建宿舍楼安排干部职工住房的热潮。由于经济收入的提高，私人新建、改建、叠建住房情况也日渐增多。”为探索住宅福利分配逐渐走向住宅商品化，1979年，市房管局与香港公司合作，首次以“商品房”方式推出位于长平路的滨房华侨新村（共5幢），开始了住房商品化出售的尝试。到1983年底，我市住宅建筑面积315.2万平方米，比1979年翻近一翻；人平均居住面积提升到3.68平方米。

补贴出售办法圆住房梦老城危房改造腾笼换鸟

1984年1月起，为改变住房由政府包下来低租分配，逐渐过渡到个人购买，实现居者有其屋，我市推行“三三四”补贴出售住宅办法。补贴出售住宅主要分布在飞厦住宅区、东厦住宅区、广厦住宅区、华新城住宅区等。从1984年到2000年，全市共建设补贴出售住房约3万多套，解决了3万多户住房困难家庭的居住问题，圆了十几万人的住房梦。

“三三四”补贴出售住宅飞厦住宅区

1987年起，市政府针对老城区超龄危房多的情况，在开发新区住宅、推进商品房建设的同时，开展老城区危房改造，对中山一横、上塗坪、金凤坛、共和路、育善街、福合市场、潮安街、荣隆街等片点进行拆除改建，通过拆旧建新，改造面积达200万平方米。除了赔偿回迁外，其余作为商品房出售，既部分解决了解放前遗留的超龄房屋的隐患，又推进了住宅商品化进程。

“房改”提升私有比例公积金方便自主购房

1993年，我市推出住房制度改革方案，对我市范围内的公有住房，包括房管部门的直管公房、财政拨款建设或企事业单位自有的公房均列入出售范围，出售对象为单位职工或公房承租人。“这就是老百姓俗称的‘房改’。”到了2000年底，我市住宅中私有房产的比例已从1997年的24.21%上升到81%。全市住宅建筑面积1176万平方米，人平均居住面积13.65平方米。

汕头中心城区

2000年1月起，全市停止按房改政策出售公房，对未购买房改房的干部职工实行住房货币分配，实现在住房自主选择性的突破。在深化住房制度改革的同时，建立住房公积金制度，对党政机关、事业单位干部职工在取消住房实物分配之后，建立长期的住房储金，自行解决住房，达到住房保障的制度。2007年我市推出个人公积金贷款业务，方便群众使用公积金贷款购房，改善住房条件。

“随着经济收入的提高和消费观念的转变，人们已从单靠单位分配住房，发展到自己掏钱买楼。”唐钦汉感慨说。

知名房企进驻汕头市场促进房地产市场品质提升

2014年9月15日，国务院正式批复同意在汕头经济特区设立华侨经济文化合作试验区，东海岸新城新津片区成为华侨经济文化合作试验区核心地带和启动区。

2014年1月，中海地产首进汕头，在东海岸新城开发了在汕第一个项目——中海花园。这也开启了央企、大型房企进驻汕头房地产市场的序曲，华润、五矿、保利等知名企业纷纷抢滩汕头。“这标志着我市房地产市场品质进一步提升，原来以本地企业为主的房地产市场面临一场新的竞争和跨越，我市的房地产市场走向规模化、规范化的快车道。商品房项目的策划趋向高端，以大数据的理念做好医疗卫生、教育、养生、餐饮、健身等配套，变得更加智能化、社区化。”