原副标题：深圳乡政府奶坛楼是怎样工程建设出来的？

深圳乡政府奶坛楼规模再有有小的，所以这批大量的奶坛楼是怎么工程建设出来的，当时没行政部门监管吗？这是很多人的困惑。大家都晓得建房要先有地，即使违章建筑也有它的发展史其原因，发展史回到2004年，深圳实现了1993年原关外的农地统征后，为了加快推进农村村落化，化解佃农需用的发展困局，要实行无毛柱和宅基地的这次戊戌变法，深圳依照1998年新修改的中华人民共和国宪法实施法规，其中第二条第三项把宅基地全部转换成了国有农地，毛柱转换成了村落户籍。

居民住房困难难题的那个理由，向行政部门要地，双方角力两年后，深府105号文档的印发，全力支持退还一定比例的村宅基地，全力支持村中统一工程建设高层人士多幢的非商品房。倚赖这本文档的支撑，农地的难题化解了，村自发性建房的资金又出现了难题，接着村控股公司招集地产商入驻，筹资工程建设新盘，接着再隐性的招集物业公司进来，以合作建房的为名抢得哪两套房子给购房者，这就是深圳转地退还的那个发展史其原因。

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干晓磊：