江口镇拆除危房、“两违”建筑,彻底整治消除隐患。
涵江区开展房屋结构安全隐患地毯式巡查,确保全覆盖、无死角。
□本报记者蔡玲通讯员林亦霞文/图
涵江区出台专项行动方案,区各套班子领导挂钩督导,各级党政主要领导担任工作小组组长,有关方面还成立了指导监督组,区、镇、村三级联动,以铁腕手段、雷霆之势,依法依规做好排查整治工作,依法拆除“两违”建筑,全面消除房屋结构安全隐患。
对每个家庭来说,房产都是重要的财产,但房屋安全不仅关系家庭财产与住户人身安全,也关系到公共安全,是民生根本。
涵江区委、区政府深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神,坚持以人民为中心,按照省市部署要求,把开展房屋结构安全隐患大排查大整治作为当前一项重大的政治责任、任务来抓,坚持问题导向,细化责任、硬化措施,动真碰硬、一抓到底,并认真吸取过往事故经验教训,举一反三、警钟长鸣,做到守土有责、守土负责、守土尽责,保一方百姓平安。
建章立制明确责任
3月15日,涵江区组织收听收看省市房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动动员部署视频会议。
3月19日,涵江区再次召开全区安全隐患大排查大整治工作会议。
3月20日,全区召开房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动技术业务培训会。
传达上级精神、再动员、再部署,足以看出这项工作的重要以及涵江区委区政府对这项工作的高度重视。区委书记陈万东说:“安全的地方才是家。开展房屋安全大排查大整治的根本目的是保障人民群众生命财产安全,涵江必须始终绷紧安全这根弦,克服麻痹侥幸思想,坚决守住安全红线和底线,不讲情面、不论亲疏,以铁腕手段、雷霆之势刹住危及人民生命财产安全的房屋安全隐患问题,让群众住有所居、居者皆安。”
涵江区出台了《涵江区房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案》,成立了房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动领导小组,负责统筹协调、指导推动全区房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动的各项工作。领导小组下设办公室,挂靠在区住建局,并从区执法局、农业农村局、应急局等成员单位各抽调1名工作人员,实行全脱产集中办公,形成合力,深入一线调查研究,共同做好指导督促工作。
各级党委政府强化属地安全管理责任,以高度的政治责任感和工作紧迫感,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,相应成立由党政主要领导担任组长的工作小组,层层落实排查责任、处置责任,明确排查责任人和处置责任人,确保排查到位、安全隐患处置到位。区各套班子领导按挂钩乡镇、街道、管委会开展每半个月一次的工作督导。
在攻坚的同时,各职能部门依据职责分工,依法依规查处违法违规问题,并认真研究探索长效管理机制,特别是审批、监管、执法的“真空”问题,产权单位主管部门要配合乡镇、街道督促产权业主做好排查后整治工作。
与此同时,区纪委监委也制定了《涵江区房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动督导方案》,对在行动中态度不坚决、工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、失职失责等导致排查整治不到位的,以及党员干部、公职人员利用职务职权干预影响排查整治工作、参与“两违”建设,造成安全隐患的,予以严肃查处问责。
区专项行动领导小组办公室、各乡镇和区直各有关单位还成立了指导监督组,坚持依法依规,加强政策指导和抽样对比,采取“四不两直”和“双随机”检查方式,全程跟踪督促,及时发现问题。对工作不落实、业务不精准的,督促整改纠正,确保排查整治质量。
突出重点清单管理
“增高”“挖深”的大厦,可能导致地基沉降;“一改多”“乱搭乱盖”的违建,可能导致承重失衡……这些细节会给房屋安全埋下大祸,这些细微征兆往往就隐藏在生活中。
涵江区坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。聚焦房屋结构安全隐患,在去年房屋安全隐患排查整治的基础上,再“回头看”再巩固再提升,坚持边动员、边排查、边整治、边验收,不分阶段、不分环节,先急后缓、综合治理,地毯式、全覆盖、无死角、零容忍,建立“一房一档一码”,实行清单销号管理,不漏一区一街、一镇一村、一厂一房、一栋一户,重大安全隐患立即果断清理,一般性安全隐患及时分类处置,坚决整改整治到位。
此次百日攻坚行动,重点抓好集中医学观察场所、定点医院以及已复工新复工项目员工集中居住的房屋;对无审批手续、无资质设计、无资质施工、无竣工验收的“四无”房屋一查到底;对擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租以及擅自改变使用功能、改变建筑主体、改柱改梁改承重墙的房屋进行露头就打;对生产、经营、居住功能混杂的“三合一”“多合一”房屋及家庭式小作坊进行整改;对用于出租特别是群租牟利的城乡结合部、城中村、各类工业园区及其周边的自建房列为重点排查对象;而对建设年限长、建设标准低或失修失养等,特别是开展建档立卡贫困户等四类重点对象和其他贫困户住房“回头看”,经鉴定为C、D级危房的房屋进行拆除;结合涵江地形特点,池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房屋也列入排查整治范围;在去年全区房屋安全隐患排查整治专项行动中已排查造册但未整治到位的房屋加快整治步伐,切实提升房屋安全管理水平。
坚持属地管理原则,采取“业主自查,乡镇、街道排查,区专项行动领导小组成员复核,区纪委监委督促监督”的方式,业主自查由村、居组织,逐一摸底排查、逐一梳理问题、逐一编码造册,同时延伸到去年以来未排查的房屋,每一栋房屋需要有3张照片,与去年全省房屋安全信息管理系统中涵江建档的11.4471万栋逐一比对核实,确保不落一栋、不落一户,做到应查尽查。区、镇、村三级联动,建立专项工作微信群,每日工作进展“一日一报”。
排查出的问题,则以栋为单位,逐一形成问题清单,逐一确定处置意见,重大隐患先查先治,实施清单销号管理,该鉴定的立即鉴定,该加固的立即加固,该停用的坚决停用,该撤离的坚决撤离,该停业的坚决停业,该拆除的坚决拆除,特别是已建新房后,作出承诺却仍未拆除的旧房,彻底整治消除隐患。
违建必拆毫不手软
全面消除房屋结构安全隐患,立即行动,刻不容缓。毫不手软,违建必被拆!
3月20日,江口石庭石东包村工作队的队员们列队整齐守住“两违”建筑四周,并拉起警戒线,防止闲杂人员进入而发生危险。随着挖掘机铲斗的推进,“轰”的一声巨响,石东村一幢三层楼的空架钢结构违法建筑应声倒下。
3月24日,江口石庭石西包村工作队在巡查时发现了一幢面积约500平方米的两层楼无地基砖混结构危房,砖和土墙之间出现了裂缝,一位老人仍居住在里面,十分危险。工作队负责人张志勇立即通知户主将老人接出,并实施拆除。
上周三,新县镇镇村干部在巡查中发现,文笔村有部分群众在农田上堆放机砖、砂子等建筑材料准备违建,镇干部立即对新砌墙体进行拆除,做到打早、打小、打了。“嗒嗒嗒……”一时间破碎锤敲击砖头的声音,擂响涵江房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动的战鼓。
来源:湄洲日报