《北京住房和城乡建设发展白皮书（2022）》去年正式发布。2022年及以后北京将大力发展保障性租赁住房，重点缓解新市民、青年人、城市基本公共服务人员以及首都各类人才等群体的住房问题。白皮书显示，2021年，北京市不断健全住房保障体系，通过集中建设、配建、改建等方式增加租赁房源有效供给。2021年北京建设筹集政策性住房61003套，超额完成全年5万套的任务。其中，集体土地租赁房11899套，公租房3251套，共有产权房7042套，定向安置房38811套。2022年，北京市将完善保障房房源长效筹集机制，建立促进多主体投资建设保障性租赁住房体制机制，持续优化审核分配机制，不断提高公租房运营管理规范化水平，进一步提升安居宜居水平。

以后北京的保障性住房将以公租房、保障性租赁住房、共有产权房和安置房为主，重点发展保障性租赁住房，以有效缓解新市民、青年人、城市基本公共服务人员以及首都各类人才等群体的住房问题。针对“三城一区”（指中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区）、大学城、临空经济区等重点功能区、科研领域、发展产业等人才集中区域，研究相应住房支持政策，实行“一区一策”，目的是最大限度地满足此一类群体的住房需求。

北京市住房和城乡建设委员会的领导也就相关问题在新闻媒体上进行了介绍。北京将继续坚持“房住不炒”的定位，强化房地产长效机制建设，全面落实房地产调控政策措施，大力实施保障性安居工程，着力满足居民居住需求。住房供应完成由福利分房向购买商品房与配租配售保障房相结合的转变，使得住房的供给方式、户型选择更加丰富，配套公共服务设施逐步完善，人均住房面积不断增加。

北京将逐步建立起“租购并举、以租为主”的住房保障制度和供应体系，旨在使得城镇中低收入家庭住房困难得到基本解决。其中，大力发展公租房，建立筹集分配长效机制，实行市场租房补贴政策，将符合一定条件的非京籍家庭纳入保障范围，满足新市民住房需求。出台人才住房支持政策，助力首都科技创新中心建设。创新推出共有产权住房，帮助“夹心层”解决住房困难，公租房是政府直接持有产权，或者是政府委托国有企业持有运营，其租金远低于市场价，它的保障对象主要是三类：第一类是中低收入家庭;第二类是我们的新引进的人才;第三类是新入职职工和从事城市基本服务的劳务人员。

第一类的中低收入家庭和住房困难家庭，也叫轮候家庭，特别是其中的低保、低收入、重残、大病这四类家庭是公租房保障的重中之重。北京的说法是“依申请应保尽保”，这四类家庭只要申请且符合条件，政府就要百分之百的予以解决。

新入职职工或者是从事城市服务的劳务人员，比如说快递小哥、从事保洁的清洁工人、保安等，这类人的住房困难问题也通过申请配租公租房来解决。

对于没有申请到公租房的无房困难家庭，还有另外两种解决住房的方式。一是集租房，集租房就是集体土地租赁住房，二是改造型租赁房，即利用其他的房屋改造成的租赁房。这两类也是北京后续在“十四五”期间要大力发展的。集租房的特点：1。由于是用集体土地建设的租赁型住房，不需要征地，所以有效降低了建设的成本，可以很好控制价格。2。引入了社会资本和专业化服务，服务的专业性会更好，更优质。3。它的户型可以相对灵活，90%的以90平米以下为主，但是可以根据不同的项目区位和租赁需求，可以灵活调整，量身定制，满足多样化的住房需求的适应性特别强。4。它是属于政策性租赁住房，政府会提供补贴并对它的租金涨幅有所控制，政府也会加强检查和管理，可以有效保证租房人的权益。改造型租赁房是政府鼓励支持利用闲置商场、写字楼、厂房等改建成的职工集体宿舍，提供小户型、低租金、床位式的租赁住房。它满足的对象是园区单位的务工人员，解决此类人一张床的需求。

对于那些无房刚需的首套置业家庭，北京推出了共有产权房，共有产权房上期内容里笔者已介绍过，这里不再复述。公租房保障有三类对象以外的、有着比较稳定的工作、中等以上的收入和资产，超出了被保障住房的条件，但又对高涨的商品房价格望房兴叹的群体可以考虑共有产权房。