——2021年11月11日十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》

---------------

“我一直把自己当成政府和群众间的一座桥，用心去倾听群众的呼声，尽全力把党的政策方针落实到群众中。”在接受中青报·中青网记者采访时，广西壮族自治区百色市乐业县新化镇百坭村党支部书记周昌战如是说。

医保政策、惠农政策、住房政策……人民对美好生活的向往是中国共产党的奋斗目标，增强老百姓的获得感、幸福感、安全感是基层党建工作的出发点和落脚点。基层治理是国家治理的基础，基层党务工作者是基层党建、基层治理工作的直接推动者、协调者、承担者，也是抓好党的基层组织建设的重要力量。

党的十八大以来，在推进基层治理现代化过程中，基层党建、基层治理不断开创新局面，也因为一批又一批年轻人的加入，展现出了新时代的新变化新气象。

“新点子”带来“新路子”，要实实在在为群众做实在的事情

每年的12月，是砂糖橘丰收的季节。这个时节的百坭村，村民正忙着将各家各户的砂糖橘搬到村里新修的水泥路上，等待从四面八方来的大货车把橘子运往全国各地。村民把这条路叫作“产业路”。

百坭村是“十三五”时期的深度贫困村，也是被追授“全国优秀共产党员”和“时代楷模”称号的黄文秀生前担任驻村第一书记的地方。如今，周昌战正带领村民继续奋斗在致富路上。

“我想要实实在在地为群众做些实在的事情。”2020年年底，周昌战带领村民修出了一条宽阔的水泥路。“发展农村产业既要通路，也要有科学的规划”，这是黄文秀生前常激励当地村民的理念，也是周昌战努力的方向。近年来，村里的油茶、枇杷、猕猴桃产业发展得越来越好，村民也越来越有奔头了。

“我们不能忘记文秀为村里作出的贡献，作为村党支部书记，我要带领村民把日子越过越好，这是党和国家赋予我的责任。”周昌战说。

对此，中央党校（国家行政学院）党建部教授刘炳香认为，新时代基层党建引领基层治理创新，应当更加突出问题意识、坚持服务导向、靶向治理、精准落实，及时回应人民群众的新期待和新需求，切实解决人民群众最为关心、最直接、最现实的问题。

“我要考虑所有村民的想法和意见，共同商量村里哪里需要建设、哪里需要改造，尽最大努力让村里的人居环境不断提升。”在河北省任丘市青塔乡田各庄村，90后的新任党支部书记张广军刚上任后的第一件事，就是奔忙在美丽乡村建设中。

清理残垣断壁，清理私搭乱建，解决村内道路泥泞难行……上任不久，张广军就组织党员、村民代表、网格员等研究村庄环境整治方案，充分征求群众意见，发动全体村民参与到美丽乡村建设中来。

“真没想到咱们村这些年轻的娃娃干了这么大的事”“这些年轻人还真能干，刚上来就把咱们的路给修好了，真是办了件好事”……田各庄村的村容村貌发生了很大变化，出行也越来越便利了，村民们纷纷竖起大拇指为这个年轻的村支书点赞。

“年轻人思维活跃、创新力强，能够接触更多的互联网技术，他们注重农村产业的新业态创新发展。”这是刘炳香观察到的农村基层党建因年轻人的加入而发生的另一个可喜的变化。

开网络店铺、直播带货、发展乡村旅游、挖掘乡村文化……年轻人创意十足的“新点子”为乡村振兴带来了“新路子”。刘炳香认为，基层党务工作要以青年党员为抓手，加强与年轻人的有效沟通，组织动员年轻人集思广益，为农村和社区发展贡献力量。

这几年，百坭村也开始搞网络购物和直播带货了。2020年，村里建成了电商代理点，由年轻党员帮助村民通过网络销售农副产品，扩大了销售渠道。“村里和城市没什么太大区别了，村民们也可以享受网络、快递物流带来的便利了。”周昌战说。

青年注入新鲜血液，“党建+X”拥有了无限可能

“党的建设是一切工作的基础，只有充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能更好地为村民谋福利。”河北省任丘市辛中驿镇张施村新上任的85后村党支部书记张召宁对村里的发展充满信心。

去年，张召宁带领村“两委”在村里建设了350平方米的红色教育文化广场，以庆祝建党100周年和党史学习教育为主要内容的23块剪纸题材“党史文化墙”，跃然于文化广场上。

“我们村实现了党史学习教育处处可看、时时能学。”张召宁兴奋地说。近年来，任丘市按照“基层着眼、基础用力、机制入手、整体提升”的思路，推行农村党组织“星级管理”制度。其中，着力挖掘“党建+X”特色亮点、创新党建载体，就是一项重要工作。

“发挥基层党组织联系服务群众的重要纽带作用，基层党组织在革命性锻造中将更加坚强。”刘炳香认为，近年来基层党组织呈现出不少新特点，比如：强调以提升组织力为重点；突出基层党组织的政治功能；激活党支部这个党组织体系中的“神经末梢”，推动全面从严治党向基层延伸，加强党的组织体系建设；明确了一些具体领域基层党组织的地位和作用。

带领村民升国旗、邀请老党员讲党史、授勋章赠剪纸……通过搭建阵地平台，举办丰富多彩的主题党日活动，张施村的村民们在耳濡目染中接受到了党史教育，党组织的凝聚力和战斗力也显著增强。“村里年轻人的入党积极性越来越高，每年都能收到好多封入党申请书，作为一名年轻的基层党支部书记，真的很有成就感。”张召宁说。

在江苏省扬州市邗江区甘泉街道姚湾村，村民们正在党群服务中心内的VR党史“云”展馆参观学习。百年党史、红色宣讲团、板凳小课堂、网上思想库……把传统党建搬到“云端”，推动基层党建由实体空间向虚拟空间延伸，是近年来姚湾村积极探索的智慧化党建新模式。

“科技助力党建工作，党员和群众的学习方式越来越多元化，热情也越来越高了”，这是扬州市邗江区甘泉街道党群工作局马菁菁在工作中感触最深的一点。

去年，甘泉街道对包含姚湾村在内的10个村子和社区的党群服务中心进行了升级改造，引入智慧党建馆、微治理工作室、“乡贤文化”村史馆、红色书吧等活动空间，在推进党建工作智能化、规范化、多样化的同时，也融合了党建工作管理、党建服务管理、党建数据分析等内容。

26岁的马菁菁虽然步入工作岗位不久，但她参与和见证了党群服务中心升级改造的全过程。在她看来，升级后的党群服务中心不仅可以通过党组织与党员、党员与党员间的线上互动，实现思想引领，还能增强党员与村民间的“零距离”互动。

“年轻人为农村和社区发展注入了新鲜血液，带来了发展机遇。”在刘炳香看来，年轻人思维活跃、勇于创新，他们为基层党建的宣传模式、党建方式以及城乡发展模式都带来了新变化，但如何吸引年轻人、留住年轻人，让年轻人留得更久、干得更好，既是城市稳定、乡村振兴的当务之急，也是需要深入考虑的长久之计。

我们是青年微网格员，国家需要的时候就要冲在前方

基层治理和基层党建涉及方方面面，疫情防控是这两年多来的一项重要工作。习近平总书记强调：“基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。”在打赢新冠肺炎疫情防控阻击战中，广大年轻基层党务工作者主动投身抗疫一线，用实际行动践行了共产党人的初心使命。

今年年初，新冠肺炎疫情在天津突然反弹加剧，天津市胸科医院先后派出了200余名医护人员前往津南区、西青区开展支援，他们中有很大一部分都是90后，重症监护室护士李洋就是支援海河医院的一名青年党员。

初入“红区”，面临着诸多不确定性，他们并没有害怕。时值春节，为了更快地投入到“战斗”状态，带队组长李洋时常和战友们交流‘战疫’心得，他们感动和温暖着彼此：“我们相信党和国家，有这样坚实的后盾和战友，我们不会害怕。”

任务完成之后，看到90后战友们纷纷向医院临时党支部递交入党申请书和思想汇报，李洋既感动又为他们骄傲。“如果国家再次需要我们，我们依然会义无反顾”，李洋坚定地说。

“广大年轻基层党务工作者舍小家为大家，主动冲在‘战’疫一线，承担了苦活儿累活儿险活儿，他们顾全大局，自身素质水平不断进步。”刘炳香认为，基层党组织具有调控统筹的作用以及组织动员优势，其核心引领作用贯穿于疫情防控的各个环节，为有序开展疫情防控各项工作提供了坚实的政治保障。

“最近村里没人去过外地。大家要注意防护，这是对自己负责，也是对家人负责。”一大早，姚湾村的大喇叭里就传来了亲切的乡音。高密度推送、全覆盖播报，“大喇叭”每天及时将疫情防控政策措施用通俗易懂的方式传递给村民。

基层党组织利用党建“大喇叭”奏响了“防控最强音”。在大街小巷，也有一群年轻人入户宣传走访、掌握人员动向、做好排查登记……这是奔走在家家户户的微网格员们每天的重点工作任务。

“奶奶，最近家里人有去过外地或者从外地回来的吗？”这几天，姚湾村第三网格网格长吴兵每天都会同微网格员们一起，在网格内逐户排查一切外来人员。吴兵是一名青年预备党员，他所负责的网格共有232户，看到村民对他们工作的理解和支持，吴兵感到了满满的成就感。“作为一名预备党员，有责任、有义务冲锋在前，我只是做了一点力所能及且有意义的事”，吴兵说。

“我身边有非常多的90后，他们冲到了‘战疫’最前线，青年在基层党组织中发挥的力量越来越大了。”作为众多青年党员中的一位，马菁菁负责维护所在地的核酸检测点秩序，帮助高龄老人、残障人士用手机填报信息等工作，当被问及会不会害怕、有没有想要退缩时，她说：“我们是青年党员，有组织、有纪律，需要我们的时候就要冲得上、顶得住！”