1月21日,深圳市龙华区教育局发布关于2022年秋季新开办公办学校招生范围的公示文件。文件指出,由未来小学、龙华区实验学校小学部、和平实验小学3所学校学区范围组成电脑派位学区。
有媒体认为,一般来讲,电脑派位招生即电脑摇号分配入学,它更加随机、也更加公平,有助于打压学区房热度。2021年,深圳二手房市场降温迅速,学区房市场尤其如此。
不过,该文件并没有公布深圳电脑派位学区将如何分配学位的具体细则,其对学区房的影响,恐怕也被部分媒体夸大了。有深圳当地网友发现,此次电脑派位仅仅涉及到三所学校,相关片区学位紧张、供给不足的情况突出,不具备代表性。因此,该政策或许不会快速在深圳全市推广,其影响也比较有限。
在国家整治各地天价学区房乱象的背景下,本政策后续走向有待进一步观察。
文件内页截图
深圳部分公立学校招生按电脑摇号?当地网友:影响有限
龙华区教育局文件显示,该局根据人口密度、学校分布、学位供需等实际情况,对龙华区教育科学研究院附属中学、龙华区观澜实验学校、龙华区外国语学校高新校区、龙华区福城实验学校、龙华区第三实验学校华悦校区、龙华区华盛学校、龙华区虔贞学校、龙华区博雅学校、龙华中学弘毅校区初中部、华东师范大学附属深圳龙华学校等十所学校划分招生了范围。
其中电脑派位学区由未来小学、龙华区实验学校小学部、和平实验小学3所学校的学区范围组成。华东师范大学附属深圳龙华学校具体的招生录取办法另行制定。
2019年4月11日,深圳市教育局在其发布的文件中指出,“各区教育行政部门要指导报名人数超过招生计划的民办学校,采取电脑随机派位方式进行招生。”该方案如果落地,这或将成为深圳第一个采取电脑派位进行分配入学的公办学区。该文件引发网友讨论。
深圳市教育局网站截图
在深圳一些当地网友看来,此次电脑派位学区的特点是区内小区多,学位紧张。
网易号“大胡子看深圳”25日文章表示,此次龙华公示的电脑派位学区,位于龙华的上塘板块。区内楼盘多、学位争夺激烈。学区内的3个学校中有2个(龙华实验学校小学部及和平实验小学)出现过学位预警。
该网友推测,当报名人数超过招生计划人数,教育部门可能会通过电脑随机派位的方法解决。至于具体后续会如何执行电脑派位,有待官方出台说明。不过深圳电脑派位入学的影响力,可能不会如大多数人想像得那样大。
网易号“大胡子看深圳”文章截图
2021年3月,龙华区教育局对入学积分的标准、深户和非深户在积分上的计算、大学区与单片区加分项等方面进行了修订。学生将按照单校片区和大学区、深户和非深户、买房和租房细化为A1、A2、B1、B2、C1……D2共八小类,按学位类型依次录取。
龙华区教育局文件截图来源龙华政府在线
综合红星新闻报道,以A类来说,将优先录取在附近的单片区A1类,再录取大学区A2类,单片区的优先级依然排在大学区之前。而非深户籍且租房的D类排在最后。这样看来,以距离划分的学区房依然享有优先权。如果未来依然延续类似的大学区招生政策,对学区房的打击短期并不会产生明显效果。
网易号“大胡子看深圳”认为,深圳是积分入学制,积分优先。“在积分制基础不动的情况下,电脑派位终究只是辅助的调整政策”,且电脑派位不会大范围在其他区推广:一方面,宝安区等地已经出线学位过剩、生源不足的问题;另外一方面,光明区等地可开发用地可观,可以新建学校缓解需求。深圳很多区域其实不需要电脑派位。
综合今日的网络舆论和网友讨论来看,大部分观点都处于主观推测阶段。至于深圳电脑派位学区的具体细则和实际影响,依然要以官方的后续公布为准。不过,从数据上来看,目前深圳二手楼市走低、学区房降温,或许正逐渐成为一种趋势。
二手楼市成交量走低,深圳学区房市场降温
去年,深圳率先建立二手住房成交参考价格发布机制,二手楼市走向分水岭。深圳2021年二手房住宅的成交量相比2020年减少57.3%,创下近6年新低。销售价格也迎来下跌。
去年5月,深圳二手住宅价格环比下降0.1%,同比上升10.9%,实现2019年6月以来的首次下降。此后深圳二手住宅销售价格连续8个月环比下跌,累计跌幅2.4%。
深圳房地产信息网网站截图
近年来,深圳围绕教育和学位房问题展开探索,而市场对此已经有所反应。
综合深圳卫视深视新闻去年8月消息,2015年1月,深圳市教育局发布《关于深圳市义务教育招生工作的指导意见》,要求从2015年起探索试行大学区招生制度。
所谓“大学区制”,即将周边3-4所学校所在范围合成一个“学区”,学区内实行电脑派发学位,实行相对就近入学。“大学区”内的学校可以实现教育资源共享,提升教育质量,实现相对均衡。家长可自愿在学区内为孩子报读2-3所学校,按志愿次序和积分高低依次录取。
有观点认为,该制度可以破除学位房困局,让学生不再是“靠房子读书”。但也有观点认为,该制度看上去可以缓解“择校热”,但如果办学质量严重不均衡,则是将择学校变为择学区。
去年8月,《深圳经济特区社会建设条例(草案征求意见稿)》公布。文件明确提出推行大学区招生和办学管理模式,建立义务教育学校教师交流制度,以合理均衡配置教育资源,优化教育结构。在外界看来,学区房市场已经闻风而动。
深圳房地产信息网2021年12月31日消息称,该政策对深圳老破大学区房产生了较大影响。去年8月20日,一套长城大厦104.7平的法拍房,一拍因无人竞拍流拍,二拍成交时折合单价9.9万元/平,与二手房指导价持平;当地热门的学区房国城花园,去年下半年几乎没有成交。去年7月一套报价1600万元的住宅,9月调整后挂牌1300万。
重拳天价整治乱象,天价学区房要凉凉?
摇号入学和学区政策或将对学位房产生影响,有此前北京的案例可供参考。
2016年,北京市西城区的文昌胡同某11.4平米的房产,因为其为北京名校实验二小的学区房,卖出了530万元人民币的天价,折合每平米46万元。但伴随着后续学区政策出台,有人为上学而买的学区房,几乎“白买了”。
2021年7月,北京市西城区明确,2020年7月31日后购房家庭,不再对应登记入学划片学校,全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。一些北京西城幼升小的学生家长,斥资买下德胜、月坛和金融街片区学区房,在登记意向学校时,却意外发现原本可以进的“牛小”(优质小学),基本都没有了学位,只能选择其他片区的普通小学。
综合澎湃新闻当时报道,在个别片区,凡是去年7月之后购买学区房的,全部被分配到邻近片区,不只是“多校划片”,更是“不分片区多校划片”。至于分配到哪个学校,没有规律、不能干预,公平摇号。
不过,在深圳现有的积分体制之下,两地入学情况或许存在差别,不可一概而论。
学位房、学区房屡见报端,背后是近年来国家对教育公平和整治天价学区房现象的关注。
据新华社每日电讯消息,2021年4月30日,中共中央政治局召开会议强调,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,防止以学区房等名义炒作房价。会议释放了强烈信号。
到2021年7月,除深圳、北京以外,已有上海、广州、重庆、西安、厦门、成都、大连、南京、合肥、太原、温州等城市出手,重拳整治学区房乱象。不少城市同时以教育均等化为方向,试图打破学区房机制。
据时代财经2021年8月消息,在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来,学位房与非学位房价格的差距,体现的是教育均等化的程度,教育越不均等,学位房的价格就越高。