近日,一则来自拆迁现场的签约喜报飙上热搜。喜报显示,深圳一业主签约面积约9000平方米,共9栋楼。该则喜报让网友沸腾,有网友计算说:“9000平方米,按照补贴价格,折算成现金,至少也是1亿多起步吧,高的话会不会有三四亿?”
据悉,该网传签约的拆迁项目在深圳宝龙街道,此次拆迁与深圳市重点轨道交通项目深大城际建造有关。深大城际征拆涉及深圳市龙岗区积谷田、大行片区。
记者查询宝龙城事官方微信,并没有发现网上传出的“喜报”。在宝龙城事官方微信上,有不少关于深大城际拆迁进展的消息,包括业主签约以及拆迁后的租房、学位如何解决等问题。
另据每日经济新闻报道,宝龙街道工作人员向记者确认,这几天确实有业主签约了9栋楼。不过,对于赔偿金额过亿元这一点,该名工作人员表示不方便透露。
关于市场热议的拆迁赔付标准,合一城市更新集团深圳事业部项目总监肖巍表示,这个项目走的是传统土地整备房屋征收路径,不是市场行为下的城市更新。“传统的房屋征收是为满足公共利益需要而进行征收的行为,国家是有政策支持的,可采取强制措施,所以不存在讨价还价的可能性,不同于市场行为的城市更新类项目。通常政府主导类的房屋征收,因修路、修地铁等公共利益进行征收的,一般以现金补偿为主。”
“为了支持政府建设项目,大家都很支持,也希望可以推动相关工程建设,改变自己居住地的环境。”曾经历赣深铁路笋岗动走线建设征拆工作的曾先生对记者表示,“政府项目征拆一般是现金赔偿,城中村的旧改一般会引入大型开发商,这种方式下绝大多数原业主会选择回迁房,这几年还有一种‘自己拆自己’的旧改模式,就是村集体自己成立公司进行旧改。”
利益统筹赶超城市更新
拆还是不拆?改还是不改?这是城市更新中一个非常复杂的系统课题。去年,深圳市规划和自然资源局、深圳市发展和改革委员会发布《深圳市城市更新和土地整备“十四五”规划》,规划期内完成城市更新和土地整备固定资产投资总额不少于1万亿元。在这万亿规模的投资下,城市更新再次成为其中的关键词。
近日,深圳市发展和改革委员会正式印发《深圳市2023年重大项目计划》,涉及全市831个重大项目,在这份清单中与房地产住宅开发类相关的项目,共计有101个。
据悉,深圳全市今年共有61个重大城市更新单元、26个重点建设人才住房项目,其中包括多个核心区域的旧改。其中,南山区的白石洲、珠光村等旧改关注度尤为突出,福田区的新世界旧改项目、大金沙片区金地工业区旧改也在紧锣密鼓地建设中。此外,罗湖水围布心片区、光明狮山、龙华等多个城市更新项目也在推进中。
值得注意的是,土地整备利益统筹全面赶超城市更新,或将成为未来存量土地开发主流模式。据不完全统计,去年深圳的土地整备利益统筹项目31个,城市更新立项26个;去年土地整备利益统筹实施总规模是1835.2公顷,城市更新拆除范围面积共249.1公顷。一位业内人士对记者表示,土地整备利益统筹项目可简单地理解为,政府针对土地现状权属存在模糊不清晰且面积达到一定规模的社区实施的区分土地性质、征收、引导开发等综合措施。利益统筹项目按照政府主导、社区主体、社会参与的原则,综合考虑项目范围内未完善征(转)地补偿手续用地和原农村集体经济组织继受单位合法用地,通过规划、土地、资金、产权等统筹手段,完成整备范围内土地确权,一揽子解决历史遗留问题,实现政府、原农村集体经济组织继受单位及相关权益人多方共赢,促进社区转型发展。
合一城市更新集团董事总经理罗宇表示,“站在政府角度,从城市高质量发展以及公共利益导向的角度,必须加快从存量要增量,而且要快速拿到地,所以先整备后统筹;从村集体角度来说,拆赔渐趋一致的情况下,土地整备利益统筹属于政府主导,利益统筹更有保障,实施效率可能更快;对于房企来说,城市更新进入深水区,难度大大提高,而且金融机构对于土地整备利益统筹的参与意愿比较强,因为土地整备利益统筹已经开始有越来越多项目走向中后期实施,面向越来越成熟的项目融资,所能开展的业务空间越来越大。”