近年来，高等法院不断加大了竭尽全力执行力度，《最高人民高等法院相关转贴住房与建成区工程建设厅<相关无牌房产依照存证公文办理手续产权注册登记相关难题的函>的通告》(法[2012]151号)，明晰对无牌房屋能展开“现况处理”。

各省根据反思的现况，及依照《相关无牌房产依照存证公文办理手续产权注册登记相关难题》的通告、《相关无牌房产依照存证公文办理手续产权注册登记相关难题的函》等相关法律纷纷出台相应的软件系统。

宅基树上修建的房屋，与否能处理?

(一)在宅基树上需经批准修建的房屋，与否能处理?

参考《最高人民高等法院相关转贴住房与建成区工程建设厅<相关无牌房产依照存证公文办理手续产权注册登记相关难题的函>的通告》(法[2012]151号)，能展开“现况处理”。处理时需在叶祖奇中公布房屋不具备注册登记条件的现况及农地性质，债务人或忍受人按照房屋现况取得房屋，先期的产权注册登记事项及将来可能面临的拆毁、征地及补偿金无法等信用风险由债务人或忍受人自行负责。凤鸣村不成的，债权人能接受该房屋变卖。凤鸣村或变卖判决别列济夫写明上述文本和信用风险。

(二)在出租的宅基树上修建的厂房及厂镇内的办公大楼、学生宿舍、库房等，与否能处理?

在不改变出租合约前提下，无须请示自发性经济组织机构同意展开“现况处理”，但处理前要知会自发性经济组织机构。处理时需当充分公布出租合约文本，特别是公告出租余下时限、房租国际标准及缴付等情形。

确认保留价需考虑房租缴付情形。成交或变卖后，被竭尽全力执行人做为租客的权利义务由债务人勒祖。

拍卖行前出租时限已期满，出租合约对房屋归属于及补偿金有签订合同的，尊重出租合约的签订合同。如签订合同房屋拨归自发性组织机构但给予租客(被竭尽全力执行人)补偿金的，竭尽全力执行补偿金款。没有签订合同拨归自发性组织机构的，被竭尽全力执行人竭尽全力使用租赁农地，自发性组织机构没有异议的，原出租合约竭尽全力有效，但出租时限为定期，竭尽全力执行高等法院能对房屋展开处理。房租国际标准及缴付方式由竭尽全力执行高等法院与自发性组织机构商谈确认。无法商谈确认的，竭尽全力执行高等法院能参考市场价国际标准确认。

在非国有工程建设用树上修建的无牌房屋，与否能处理?

依照《最高人民高等法院相关转贴住房与建成区工程建设厅<相关无牌房产依照存证公文办理手续产权注册登记相关难题的函>的通告》(法[2012]151号)，对非国有工程建设用树上修建的无证房屋能处理。竭尽全力执行高等法院应就该房屋与否可转化为有证房屋征询行政机关意见，并做为确认无牌房屋价值的参考。

处理未办理手续初始注册登记的房屋，具备初始注册登记条件的，竭尽全力执行高等法院处理后应当向房屋注册登记机构发出《存证通告书》;暂时不具备初始注册登记条件的，竭尽全力执行高等法院处理后应当向房屋注册登记机构发出《存证通告书》，并写明待房屋债务人或忍受人完善相关手续具备初始注册登记条件后，由房屋注册登记机构按照《存证通告书》予以注册登记;不具备初始注册登记条件的，原则上展开“现况处理”，即处理前公布房屋不具备初始注册登记条件的现况，债务人或忍受人按照房屋的权利现况取得房屋，先期的产权注册登记事项由债务人或忍受人自行负责。

被竭尽全力执行人购买的预购商品房，如何竭尽全力执行?

被竭尽全力执行人已将房款全部缴付给开放商(被竭尽全力执行人自付一部分，银行贷款一部分)，银行办理手续了抵押预告注册登记(预抵押注册登记)，开发商在预购房产办理手续抵押权注册登记之前对银行贷款承担阶段性连带担保责任的商品房预购情形下，预购的商品房被高等法院预查封后，开发商或被竭尽全力执行人以仲裁或诉讼方式解除合约的，不得对抗人民高等法院的竭尽全力执行，人民高等法院能竭尽全力竭尽全力执行预购房产。

人民高等法院在办理手续预购商品房预查封时，除向房产注册登记部门送达预查封相关法律公文之外，还应及时向开发商送达预查封判决和存证通告书，知会预购商品房已被高等法院预查封，擅自向被竭尽全力执行人退款承担法律责任。

在人民高等法院办理手续预购商品房预查封后向开发商送达预查封判决和存证通告书前，开发商已退还给被竭尽全力执行人的款项，在凤鸣村款中预先扣除缴付给开发商。向开发商送达预查封判决和存证通告书后，开发商擅自退还给被竭尽全力执行人的款项，由开发商自行追索。

对开发商已退还银行的相应款项，在凤鸣村款中预先扣除缴付给开发商。开发商尚未退还银行相应款项的，在凤鸣村款中预先扣除银行贷款相应款项缴付给银行，并通告开发商。

对被竭尽全力执行人与案外人(含配偶)共有的财产以及未成年子女名下财产，如何竭尽全力执行?

务人，对下列财产，竭尽全力执行高等法院能竭尽全力执行。

(一)被竭尽全力执行人配偶名下的存款、股权(股份)、金融理财产品等，婚后注册登记在被竭尽全力执行人配偶单方名下的房产、车辆以及婚后注册登记在被竭尽全力执行人和其配偶双方名下的房产、车辆等财产;

(二)注册登记在被竭尽全力执行人及其他人名下的共有财产以及注册登记在案外人名下但案外人承认属于被竭尽全力执行人财产或同意做为被竭尽全力执行人财产接受强制竭尽全力执行的财产;

(三)对被竭尽全力执行人未成年子女名下与其收入明显不相称的较大数额存款，注册登记在被竭尽全力执行人未成年子女单方名下的房产、车辆或者注册登记在被竭尽全力执行人和其未成年子女名下的房产等，竭尽全力执行高等法院能竭尽全力执行。

对共有财产，应当先行实物分割后竭尽全力执行，但无法实物分割或分割会导致财产价值明显减损的，竭尽全力执行高等法院能整体处理。

对处理后凤鸣村款的竭尽全力执行，以被竭尽全力执行人在共有财产中所占份额为限。被竭尽全力执行人在共有财产中所占份额，以注册登记公示为准;没有注册登记公示的，按照出资额确认;无法确认出资额的，视为等额享有。但对被竭尽全力执行人配偶单方名下以及被竭尽全力执行人与其配偶双方名下的夫妻共同财产，原则上以1/2份额为限竭尽全力执行。

在人民高等法院整体处理前，共有人愿意缴付被竭尽全力执行人应有份额部分对应的价款申请排除竭尽全力执行，债权人和债务人对此予以认可的，人民高等法院能准许。处理时鼓励共有人积极参与竞买，共有人竞买成交后仅需缴付被竭尽全力执行人应有份额部分对应的价款即可。

共有人及未成年人子女基于实体权利异议的，适用民事诉讼法第227条审查处理。

最高人民高等法院

相关转贴住房和建成区工程建设厅《相关无牌房产依照存证公文办理手续产权注册登记相关难题的函》的通告

法〔2012〕151号

现将住房和建成区工程建设厅《相关无牌房产依照存证公文办理手续产权注册登记相关难题的函》(建法函〔2012〕102号)转贴你们，请参考竭尽全力执行，并在竭尽全力执行中注意如下难题：

一、各级人民高等法院在竭尽全力执行程序中，既要依法履行强制竭尽全力执行职责，又要尊重房屋注册登记机构依法享有的行政权力：既要保证竭尽全力执行工作的顺利开展，也要防止“违法建筑”等不符合法律、行政法规规定的房屋通过存证行为合法化。

二、竭尽全力执行程序中处理未办理手续初始注册登记的房屋时，具备初始注册登记条件的。竭尽全力执行高等法院处理后能依法向房屋注册登记机构发出《存证通告书》;暂时不具备初始注册登记条件的，竭尽全力执行高等法院处理后能向房屋注册登记机构发出《存证通告书》，并写明待房屋债务人或忍受人完善相关手续具备初始注册登记条件后，由房屋注册登记机构按照《存证通告书》予以注册登记；不具备初始注册登记条件的，原则上展开“现况处理”，即处理前公布房屋不具备初始注册登记条件的现况，债务人或忍受人按照房屋的权利现况取得房屋。先期的产权注册登记事项由债务人或忍受人自行负责。

三、竭尽全力执行高等法院向房屋注册登记机构发出《存证通告书》，房屋注册登记机构认为不具备初始注册登记条件并作出书面说明的，竭尽全力执行高等法院应在30日内依照法律和相关规定，参考行政规章，对其说明理由展开审查。理由成立的，撤销或变更《存证通告书》并书面通告房屋注册登记机构：理由不成立的，书面通告房屋注册登记机构限期按《存证通告书》办理手续。

特此通告。

最高人民高等法院

2012年6月15日

住房和建成区工程建设厅

《相关无牌房产依照存证公文办理手续产权注册登记相关难题的函》

建法函[2012]102号

浙江省住房和建成区工程建设厅：

《相关无牌房产可否依照存证公文直接办理手续产权注册登记的请示》(浙建房[2011]72号)收悉。经商最高人民法院，函复如下：

二、对未办理手续初始注册登记的房屋，在完善相关手续后具备初始注册登记条件的，房屋注册登记机构应当按照人

三、房屋注册登记机构依照人民高等法院

中华人民共和国住房和建成区工程建设厅

二0一二年五月三十日

责编:杨志莹 | 审核:李震 | 总监:万军伟