原副标题：贫困户变小股东，烟台南山积极探索贫困地区自发性流转体制改革 5月23日，烟台北部山地贫困地区自发性流转体制改革工

原副标题：贫困户变小股东，烟台南山积极探索贫困地区自发性流转体制改革

5月23日，烟台北部山地贫困地区自发性流转体制改革组织工作布署会在南山党工委召开，各里岔镇各单位及各乡镇第一书记近400人参加大会。

据了解，此次体制改革组织工作依据中共烟台市委、市政府《关于稳定大力推进全市贫困地区自发性流转体制改革的实行意见》，体制改革内容主要特别针对贫困地区自发性金融资产。

贫困地区自发性金融资产包括贫困户自发性所有的土地、森林、山岭、荒地、红树林等工业产品金融资产，用作经营形式的房屋、建筑物、机械设备、工具器具、农业基础设施、自发性投资兴办的企业及其所持有的其它中国经济组织机构的金融资产份额和无形金融资产等固定资产金融资产，用作公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非固定资产金融资产。

对工业产品金融资产，继续按照已有布署抓好流转登记授证，产业发展健全贫困地区北道区市场体系“两台资源共享”成果，落实“解纷分置”办法;对非固定资产金融资产，切实加强造册管理制度，积极探索实行自发性统一运转的苗木机制，更好heard自发性中国经济组织机构核心成员提供服务性服务;对固定资产金融资产，着力大力推进股权制体制改革，量化到人，流转入户，积极产业发展村企等形式多样的合作与联合。

体制改革范围覆盖北部山地5个里岔镇，254个自然村。2018年，全面性启动贫困地区自发性流转体制改革，2019年，确保全面性完成体制改革任务，健全新型自发性中国经济组织机构建设;2020年，积极开展体制改革奥尔奈县组织工作，基本建立符合市场中国经济要求的自发性中国经济运转长效。

下一步，北部山地将特别针对贫困地区自发性流转体制改革，积极开展下列五项重点组织工作。即全面性积极开展贫困地区自发性金融资产东台，合理确认自发性中国经济组织机构核心成员身份，有序大力推进固定资产金融资产村企制体制改革，切实加强贫困地区自发性中国经济组织机构。

同时，严格股权管理，健全治理结构。新设立的自发性(股权)中国经济供销社均应设立入社(代表者)或小股东(代表者)大会，依法选举执委会(监事会)、监事会及会长(副董事长)、常务董事。入社(代表者)或小股东(代表者)大会是自发性中国经济组织机构的最高权力机关，重大事项需经入社(代表者)或小股东(代表者)大会三分之二以上代表者审议透过后方可实行。执委会(监事会)、监事会核心成员严禁相互交叉全职。倡导村党组织机构第一书记或村民委员会主任兼任自发性(股权)中国经济供销社会长(副董事长),但原则上全职不兼薪。

鼓励贫困地区自发性中国经济组织机构以市场的思维和形式参与市场竞争，多途径产业壮大自发性中国经济。对固定资产金融资产，可由自发性中国经济组织机构自主开发经营形式，也可透过承包、租赁、拍卖、托管、村企等形式多样由其它市场主体经营形式或与其它市场主体联合经营;对工业产品金融资产，倡导透过公开招标产业发展农业产业。2020年年底全面性消除自发性中国经济格朗普雷县村，自发性总收入3万元下列的村实现总收入翻番。

聊城晚报·聊城壹点 记者 张家明

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