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中国城市竞争力报告:过高房价会成为城市转型陷阱

主题报告还围绕房地产市场与城市转型升级之间的关系,在全国280多个城市中,筛选包头、南通、苏州、佛山、成都、重庆、深圳、广州、长沙等九个转型升级的最佳案例城市,提炼总结这些城市在房地产发展、科技创新和转型升级的经验和做法,以资全国城市借鉴。

主题报告认为,中国房价体系为尖塔形分布,具有单中心、多层次、集群化特征,房价体系的多层次性不断增强。房价体系存在扩散效应、虹吸效应、传染效应、迁移效应等多样化联系特征。房价体系的变动性:从城市分化向城市群分化演变。一些城市房价的偏离了合理的水平,导致房价体系不合理。适度的高房价有助于通过提高城市高技能劳动力的比重等途径助推城市发展,成为转型升级的杠杆,但过高房价则不利于城市发展,甚至会成为转型升级的陷阱。

报告的年度主题是“房价体系:中国转型升级的杠杆与陷阱”,包括新发现与新理论、中国的实证、中国的故事三部分,主要发现如下:一是中国将形成单中心、多层次的房价体系;二是中心城市房价存在一定的泡沫具有必然性;三是中国的房价体系是动态变化的,房价体系的城市群特征更加明晰;四是房价体系是转型升级的杠杆也可能是转型升级的陷阱;五是房价体系会反过来影响城市体系;六是城市群中心城市对周边城市房价存在溢出效应。

通过课题组的长期研究,按照指标最小化原则,报告构建了城市综合经济竞争力指数、宜居竞争力指数、可持续竞争力指数,对2016年中国两岸四地294个城市的综合经济竞争力和289个城市的宜居竞争力指数、可持续竞争力进行了实证研究。

报告由中国社会科学院财经战略研究院院长助理倪鹏飞作首席研究员,两岸四地城市竞争力专家共同携手,历时大半年时间联合完成。《中国城市竞争力报告No.15》新闻发布会由经济日报和中国社会科学院财经战略研究院主办,中国社科院城市与竞争力研究中心和中国社会科学出版社承办,凤凰财经研究院协办。

6月22日,中国社会科学院(财经院)创新工程重大成果《中国城市竞争力报告No.15:房价体系:中国转型升级的杠杆与陷阱》(下称“报告”)在北京发布。此次年度报告的研究视角由简单的城市间比较转向由城市的视角看中国经济社会发展的格局和变化趋势。

主题报告建议,为更好发挥房价体系在转型升级中的杠杆作用,应积极采取有效措施:一是完善和培育我国多中心群网化的城市体系,通过大中小城市(镇)的协调发展来推动转型升级;二是进一步深化改革,完善市场机制,加强房地产市场宏观调控, 抑制投资投机,让住房回归居住属性,形成合理的房价体系;三是根据不同城市在房价体系中的功能和地位,采取“分级分城施策”的房地产调控措施。

新的发现如下:一是以东中一体和城市群体系为支撑的经济空间新格局更加明晰;二是经济增速放缓,城镇化质量并重,持续加速;三是经济转型升级正处于极化期;四是中小城市发展大多缺乏可持续性。

经济日报社副总编辑丁士、中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭、中国社会科学出版社副总编王浩、凤凰财经研究院院长刘杉等致辞,著名经济学家、国务院发展研究中心原副主任、中国发展基金会副理事长刘世锦,村委统建房,著名经济学家、财政部财科所原所长、华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康就房价体系与城市转型升级发表主旨演讲,中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞等课题组成员代表课题组对研究成果进行介绍,清华大学房地产研究所所长刘洪玉、北京大学林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任刘志、中国人民大学公共管理学院教授叶裕民分别对研究成果进行评议。

[摘要]研究发现,中小城市发展大多缺乏可持续性。社会治安、交通状况、居住环境、生态环境、公共服务等是衡量一个城市可持续发展水平的重要方面,比较来看,中小城市表现较差,大多缺乏可持续性。

房价,既是杠杆,又是陷阱

与会领导、专家共同回顾了《中国城市竞争力报告》发表以来中国城市的发展与变化,回顾了中国城市竞争力研究艰辛的过程,深圳小产权房网,充分肯定了《中国城市竞争力报告》对中国城市发展所起的引导、激励和决策参考作用,对报告未来改进提出了中肯的建议,围绕第十五次报告所提出的重要问题,进行广泛深入讨论。