2017年中国房价预测是涨是跌？2017年房产税最快年底通过！

　　随着房价问题一直压着老百姓喘不过气来，不少人对于国家出台的房产税都十分期待，根据最新消息显示，日前，国务院出台《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，其中明确提到“支持各地区在房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”。我国现行税制体系中，只有“房产税”，仅限于单位和个人的经营性房地产。而房地产税包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等，将增加个人持有房屋的成本，专家预计房地产税法最快将在2017年底前通过，慢的话可能会在2017年底提交审议，在下一届人大任期内通过。

　　房地产税和房产税的区别

　　关于房产税和房地产税的讨论持续了很长时间，从2011年至今，每一次房价暴涨都会掀起房产税的大讨论。但讨论得多了，很多人连房产税和房地产税都混淆了。

　　事实上，在我国的现行税制体系中，村委楼维修资金申请，并没有房地产税这一税种，但有名称相近的“房产税”。房产税开征于1986年，适用范围较小，仅限于单位和个人的经营性房地产，对个人住房则实行免税，因此对百姓生活基本没有影响。

　　而房地产税则是一个综合性概念，即一切与房地产经济运行过程有直接关系的税都属于房地产税，包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等。简单一点说，“房地产税”包含了“房产税”，范围更大。

　　从最直观的感受看，房地产税的征收增加了个人持有房屋的成本，无疑和百姓生活与利益息息相关，为此备受关注。值得注意的是，在近两年国家正式文件或相关主管部门的言论中，都是使用“房地产税”这个概念，“房产税”似乎已退居二线。

　　房产税出台后房价会跌吗？

　　这才是当前人们最关心的问题，在通常的理解中，房产税出台后，持有多套房的成本将大增，准备购买多套房子的投机者踯躅不前和已经拥有多套房的投机者仓皇抛售。这样一来，相当于增加了供应减少了需求，而一项商品供应量增加需求减少势必引发它降价。

　　对此新供给经济学研究院首任院长、首席经济学家贾康表示，如果说房产税跟房价没有关联，这个观点不成立，税负在住房的保有环节从无变有，会影响、引导方方面面有关主体的经济行为及选择，深圳小产权房何去何从，进而影响房价。贾康指出，小产权，房地产税必须和土地制度、住房制度、投融资制度一起综合考虑。所以不能说房地产税这一因素决定了房价。

　　而且，从经济学的角度来说，影响商品的价格只有两个根本因素：一是供求关系;二是货币供应。所谓供求关系，即某项商品需求多而供应少，则价格必定上涨;需求少而供应多，则价格必定下跌。所谓货币供应，即印了过多钞票的时候，钞票就不值钱，也就是通常所说的通货膨胀，这个时候所有的商品都会不同程度地价格上涨。

　　那么，开征房地产税，是影响供求关系还是影响货币供应呢？不用说，肯定不是货币供应，因为能够影响货币供应的，其实只有央行的印钞机。那房地产税真的能够象人们所期望那样，能够改变整个商品房市场的供求关系吗？答案显然是不能，因为新房、二手房和租房三大块构成了整体房地产市场。在房产刚性需求占据市场主导的今天，由于房地产税的征收而可能释放出来的一点存量房产，真的不足以起到降低房价的作用。

　　房产税实施的可能性

　　首先从税收改革的视角而言，通过对房地产领域现存的各种税费的规范和调整，在总体税负不改变的情况下增加多套住房持有环节的税收，减少或者取消交易环节的一些不合理的税费，通过设置合理的房地产税收体系给房市以明确的制度预期，使房产税成为地方的主要税源，这个大方向没有任何问题。

　　但关键在于，10多年以来，在一系列重要的立法问题上，我们根本没有达成任何共识，无论是征收房产税目的，还是征收对象，甚至在土地使用权只有70年的情况下该不该征，征收房产税需要的制度和基本条件等分歧不仅没有减少，甚至越来越大的情况下，房产税在短期出台是十分困难的。

　　十六届三中全会叫“物业税”，后来悄然改为“房产税”，十八届三中全会又提出“加快房地产税”，变成了“房地产税”，究竟这三个名称是不是一个东西，房产税和房地产税之间的区别和联系是什么。究竟“房地产税”就是以前讨论试点的“房产税”，还是一个新的税种，还是所有与房地产有关的税收的总称，三中全会没有明确，专家学者有各种不同的解读。 　　南方财富网微信号：南财

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