为处理实行工作上比较突显的常见问题，一致我省实行限度，依据有关法律法规、法律条文的要求及精神实质，融合进行工作具体，制订本解释。

　　一、在集体用地上修建的房子，是不是能够处理?

　　(一)在集体用地上没经准许修建的房子，是不是能够处理?

　　参考《最高法院有关发送住宅与住建部<有关没证房地产根据协助执行公文申请办理产权年限备案相关难题的函>的通告》(法[2012]151号)，能够开展“现况处理”。处理时要在拍卖公告中公布房子不具有备案标准的现状以及土地用途，买受人或承担人依照房子现况获得房子，事件的产权年限备案事宜及未来将会遭遇的拆卸、动迁及赔偿不可以等风险性由买受人或承担人自主承担。变价不了的，债务人能够接纳该房子抵账。变价或抵账判决中应注明所述內容和风险性。

　　(二)在租用的集体用地上修建的工业厂房及厂居民区的写字楼、寝室、库房等，是不是能够处理?

　　不在更改租赁协议前提条件下，不需征求集体经济组织愿意开展“现况处理”，但处理前要告之集体经济组织。处理时理应充足公布租赁协议內容，非常是公示租用剩下限期、房租规范及付款等状况。

　　明确保存价需考虑到房租付款状况。交易量或抵账后，失信执行人做为承租方的权利与义务由买受人继受。

　　竞拍前租用限期已期满，租赁协议针对房子所属及赔偿有承诺的，重视租赁协议的承诺。如承诺房子收归团体机构但给与承租方(失信执行人)赔偿的，实行赔偿款。沒有承诺收归团体机构的，失信执行人再次应用租用农田，团体机构沒有提出质疑的，原租赁协议再次合理，但租用限期为经常性，实行人民法院能够对房子开展处理。房租规范及付款方式由实行人民法院与团体机构商议明确。不可以商议明确的，，实行人民法院能够参考市场价规范明确。

　　二、在国有制土地上修建的没证房子，是不是能够处理?

　　根据《最高法院有关发送住宅与住建部<有关没证房地产根据协助执行公文申请办理产权年限备案相关难题的函>的通告》(法[2012]151号)，针对国有制土地上修建的没证房子能够处理。实行人民法院应就该房子是不是可转换为有证房子征询行政单位建议，并做为明确没证房子使用价值的参照。

　　处理未办初始登记的房子，具有初始登记标准的，实行人民法院处理后理应向房子备案组织传出《协助执行通知单》;临时不具有初始登记标准的，实行人民法院处理后理应向房子备案组织传出《协助执行通知单》，并注明待房子买受人或承担人健全有关办理手续具有初始登记标准后，由房子备案组织依照《协助执行通知单》给予备案;不具有初始登记标准的，应当开展“现况处理”，即处理前公布房子不具有初始登记标准的现况，买受人或承担人依照房子的支配权现况获得房子，事件的产权年限备案事宜由买受人或承担人自主承担。

　　三、失信执行人选购的预购商住楼，怎样实行?

　　失信执行人已经购房款所有付款给房地产商(失信执行人自费部分，贷款银行部分)，银行申请了质押预告登记(预预告登记)，房地产商在预购房地产申请办理质押权备案以前对贷款银行担负分阶段连带担保责任的商品房买卖情况下，预购的商住楼被人民法院预被查封后，房地产商或失信执行人以诉讼或起诉方法终止合同的，不可抵抗人民检察院的实行，人民检察院能够继续执行预购房地产。

　　人民检察院在申请办理预购商住楼预被查封时，除向房地产备案单位送到预被查封相关裁判文书以外，还应立即向房地产商送到预被查封判决和协助执行通知单，告之预购商住楼已被人民法院预被查封，私自向失信执行人退钱担负法律依据。

　　在人民检察院申请办理预购商住楼预被查封后向房地产商送到预被查封判决和协助执行通知单前，房地产商已退给失信执行人的账款，在变价款中事先扣减付款给房地产商。向房地产商送到预被查封判决和协助执行通知单后，房地产商私自退给失信执行人的账款，由房地产商自主追偿。

　　针对房地产商已退回金融机构的相对账款，在变价款中事先扣减付款给房地产商。房地产商并未退回金融机构相对账款的，在变价款中事先扣减贷款银行相对账款付款给金融机构，并通告房地产商。

　　四、针对失信执行人与第三人(含直系亲属)现有的资产及其未满十八岁儿女户下资产，怎样实行?

　　起效裁判文书仅注明失信执行人本人为借款人，针对以下资产，实行人民法院能够实行。

　　(一)失信执行人直系亲属户下的储蓄、股份(股权)、投资理财产品等，结婚后备案在失信执行人直系亲属单方面户下的房地产、车子及其结婚后备案在失信执行人和其直系亲属彼此户下的房地产、车子等资产;

　　(二)备案在失信执行人及别人户下的现有资产及其备案在第三人户下但第三人认可归属于失信执行人资产或愿意做为失信执行人资产接纳申请强制执行的资产;

　　(三)针对失信执行人未满十八岁儿女户下两者之间收益显著迥异的很大金额储蓄，备案在失信执行人未满十八岁儿女单方面户下的房地产、车子或是备案在失信执行人和其未满十八岁儿女户下的房地产等，实行人民法院能够实行。

　　针对现有资产，理应优先商品切分后实行，但不可以商品切分或切分会造成资产使用价值显著减损的，实行人民法院能够总体处理。

　　针对处理后变价款的实行，以失信执行人在现有资产中常占市场份额为限。失信执行人在现有资产中常占市场份额，以备案公示公告为标准;沒有备案公示公告的，依照认缴出资额明确;不可以明确认缴出资额的，视作等额本息具有。但针对失信执行人直系亲属单方面户下及其失信执行人两者之间直系亲属彼此户下的夫妻共有财产，应当以1/2市场份额为限实行。

　　在人民检察院总体处理前，共许多人想要付款失信执行人需有市场份额一部分相匹配的合同款申请办理清除实行，债务人和借款人对于给予认同的，人民检察院能够准予。处理时激励共许多人积极开展竞买，共许多人竞买交易量后仅需付款失信执行人需有市场份额一部分相匹配的合同款就能。

　　共许多人及未成年儿女根据实体线支配权提出质疑的，可用民诉法第227条核查解决。

　　来源于：江苏高级法院