摘要：本文通过分析小产权房办证难题，从政策、法律、历史和社会等四个方面对该问题展开细致的阐述，旨在引起读者对小产权房办证难问题的重视与关注。

一、政策问题

小产权房是一种名义上属于农村的城市住房，属于乡村建设用地，因此，其办证难题一直困扰着广大购房者。政策上，小产权房似乎是合法的，但问题在于一些地方政府并未给予充分的支持和明确的政策规定。这种政策上的缺失导致小产权房的法律地位难以确定，办证难度大大增加。

对于政策问题，应当在地方政府和国家层面上逐渐形成配套制度，完善小产权房的合法性，简化办证程序，杜绝申请者的不必要的纠纷。

二、法律问题

小产权房的产权和法律地位一直处于模糊的状态之中，目前尚无明确的法规对其进行约束。此外，一些开发商长期如同"野蛮生长"，把原本农村的住宅在没有任何手续的情况下大量改建为小产权房，这种行为在法律上理应受到制约。

为了解决法律问题，应当在立法上尽快制定针对小产权房的法规。同时，还需要加强对开发商的监管和维权措施，保护购房者利益。

三、历史问题

小产权房的起源可以追溯到改革开放初期，那个时期是大量城市化和农村城市化的过程。由于人口的大量流动，使得一些居民之间在城市和农村之间长期徘徊，或是在城市中无家可归。为了解决住宅问题，政府通过一些途径，如向市民提供住房保障、发展开发商建房等方式，允许居民在承担规定的费用后购买小产权房。

历史问题是小产权房办证难的深层次原因之一，因此，政府需要在对现有小产权房进行规范的同时，逐步开展对小产权房的淘汰工作，助力城市剧烈发展。

四、社会问题

小产权房的存在也带来了一系列的社会问题，如溢价、无法办理公积金、贷款难度大等，同时，在享受小产权房的便利后，购房者不可避免地面临办证和权益受损的风险。

社会问题需要政府加强对小产权房的管理和监督，提高人们对小产权房的认识，杜绝其负面影响。

五、总结

小产权房虽然解决了一部分人的住房问题，但其存在的合法性和办证问题一直困扰着人们。针对该问题，政府应当尽快制定相应立法，明确小产权房的法律地位，同时完善扶持政策，加强规范和监管。购房者也应该在购买小产权房之前，了解相关政策与法规，减少办证难度。只有大家共同团结合作，降低办证难度，才能进一步推动城市和农村共同发展。