范围

海河国际商业中心规划范围示意图

围绕海河，北至南运河、狮子林大街，南至马场道、大沽南路、直沽桥，西至城厢西路、南开二马路、福安大街、鞍山道、西安道、岳阳道、西康路，东至进步道、七纬路、八纬路。南北距离5.3公里，东西距离5.3公里，涉及海河长度6.7公里。

期限

规划期限为2016-2035年，近期到2020年。

空间布局

以海河为线索联系各商圈，按照“一带九轴九商圈”的总体格局进行空间组织。

“一带”指海河商业文旅经济带；“九轴”指沿滨江道、和平路、南京路、南马路、北马路、水阁大街、曲阜道、重庆道、六纬路等主要商业街道，形成九条商业发展轴线；“九商圈”指沿海河形成滨江道-和平路商圈、老城厢-古文化街商圈、泰安道-小白楼商圈、五大道商圈、意风区商圈、南门外大街商圈、津湾广场商圈、六纬路商圈、大胡同商圈等九个各具特色的商圈。

01

一带——海河商业文旅经济带

由海河景观带向海河商业文旅经济带转变。通过对海河两岸重要商业节点、重要开敞空间、重点旅游线路、慢行交通的设计和组织，形成一批重要的滨河文化旅游商业节点。

海河商业文旅经济带未来的规划愿景是深入挖掘海河沿岸商业文化旅游资源，打造一批商旅文融合、业态多元、环境宜人、品质精良的沿河重要商业节点，形成有节奏的海河律动活力空间，成为体现天津商业特色的海河商业文旅经济带。

02

九轴——九条商业发展轴线

横向沟通海河两岸：由北马路、水阁大街、南马路、滨江道、曲阜道、重庆道六条商业街道加强海河两岸商圈的联系。

纵向串联南北商圈：由南京路、东马路-和平路-建设路、六纬路三条主要干线串联南北商圈，形成有利于消费者和游客跨商圈游览消费的交通动线。

03

海河国际商业中心总体空间结构示意图

九商圈——塑造多元多彩的购物空间

形成各具特色的商圈，共同凸显国际化特征。一是以民族特色凸显国际化特征，重点体现在以下商圈和商业街：老城厢-古文化街商圈的鼓楼、古文化街；南门外大街商圈的南市食品街；大胡同商圈的估衣街、锅店街。二是采用老字号展示与时尚前卫活动引入的方式，向世界展现天津商业历史，重点体现在以下商圈和商业街：滨江道-和平路商圈的滨江道、和平路；五大道商圈的和平宾馆、民园体育场、先农大院；津湾广场。三是通过集聚国际品牌，打造最具国际水准的高端商圈，包括泰安道-小白楼商圈的泰安道地区、小白楼地区；意风区；六纬路商圈。

规划策略

01

打造海河商业文旅经济带

1、打造向河开放的滨河商业空间

在现状古文化街沿岸、意风区沿岸、津湾广场沿岸的基础上，增加五大院地区、一热电更新区与海河之间的商业空间，并与游船码头相结合，形成海河沿线最重要五大商业、餐饮、旅游、文化活动节点。适当延长滨河商业空间的商铺夜晚营业时间。对台儿庄路五大院区段进行下沉改造，将商业空间延至海河岸。

2、优化海河沿岸重要商业节点业态

结合海河沿岸重要商业节点，引入特色餐饮、文化表演、休闲娱乐、高端酒店、主题咖啡厅等多种业态，提升丰富沿河商业经济业态，满足市民和游客的多元消费需求，形成海河商业特色。

3、策划海河特色旅游产品和线路

一是设计海河特色体验旅游产品。将海河观光游船线路与沿海河滨河商业空间结合，将水上观光旅游与陆上文化娱乐餐饮体验结合，打造具有海河特色的体验式旅游产品。

二是策划全天候旅游线路。将海河商业中心知名旅游产品线路与海河滨河商业空间结合，打造多条夜晚旅游线路，形成的全天候旅游线路。

02

建设国际性特色商业中心

1、引入有区域影响力的国际国内品牌

为提升海河国际商业中心的区域影响力和认知度，满足区域消费者的国际产品消费需求，需要引进国内外知名商业服务企业，提升商业品牌结构。重点在泰安道-小白楼商圈、意风区商圈、六纬路商圈引入国际知名品牌、国际小众品牌、原创设计师品牌。鼓励滨江道-和平路商圈重点商场引入特色进口商品O2O直购体验店，满足国际同步上市消费体验。其他商圈适度引入国际、国内的新兴商业品牌商品，尽量避免品牌同质化发展。

2、发展适应新消费需求的特色商业业态

一是注重服务90后、00后消费市场。在重点商圈引入明星商业业态，打造社交聚会目的地。各商圈在业态设计时，注重线上、线下结合，重点发展体验式新型消费模式。二是服务中产家庭消费市场。鼓励各商圈主要购物中心引入新零售、儿童教育娱乐、美容健身、科技体验消费、特色餐饮娱乐等业态，满足全家一站式消费需求。三是服务智能设备消费市场。有条件的商圈可以鼓励购物中心联合天津世界智能大会展的参展企业，布设商场室内展示体验空间，满足智能家居、无人机等新兴智能设备消费需求。四是服务多元化消费需求市场。鼓励各商圈积极引入多种档次的商业业态，满足不同阶层的多元化、个性化消费需求。五是服务个性化婚庆消费市场。结合历史文化建筑集中的泰安道-小白楼商圈，引入婚纱摄影、婚庆策划、婚宴主题酒店等业态，打造婚庆主题商业街区。

3、以中国传统曲艺品牌吸引国际人士

依托天津“曲艺之乡”的文化资源，搭建平台，集结全国传统曲艺文化资源在津展演，策划一批体现中国文化魅力的曲艺品牌节目，采用多种传媒途径进行推介。以津湾大剧院、中国大戏院、天华景戏院、曹禺剧院、民主剧院等海河国际商业中心内的主要剧院，作为传统曲艺展演主要空间载体。

4、策划打造一批特色商业街区

结合各商圈功能定位和现状基础，对现有部分商业街区通过完善功能业态、街道环境等进行提升改造，增强商圈吸引力。重点提升改造鼓楼商业街、估衣街-锅店街、古文化街、东门内大街、河北路商业街、和平路商业街、滨江道商业街、沈阳道特色商业街、意式风情街、津湾广场餐饮街、泰安道英式风情街、小白楼1902特色街区、天街（鼓楼西街）、南市食品街，新建兆丰路特色街区、杨福荫路特色街区、辽宁路特色餐饮街。

5、营造舒适的商业街区环境

结合特色街区和非特色街区的建设，建议对影响商业街区氛围与品质的室外环境要素进行系统化引导控制，通过对店招牌匾、街道家具、景观小品、绿化景观等主要导控要素提出明确的设计导则，从微观层面增强室外环境的整体性与艺术性，提升国际商业中心的整体空间环境品质。

03

构建以人为本的运营模式

1、构建以“人的活动”主导的经营模式

依托海河国际商业中心的客流量和知名度，使其成为天津各类商品、艺术、活动展示的窗口，集聚人气，增强体验性。利用步行街和街头公共空间等场地，在各季度设置不同主题活动，并结合商业店铺年度计划，举办特色活动与节庆。

2、营造休闲舒适的开敞空间体系

优化商业中心的休闲广场设置，作为商业中心组织活动、消费者休闲娱乐的载体。每个开敞空间实现周周有活动，每月举办多场推广活动。结合活动举办要求，对现状开敞空间的水电、消防、安全等相关设施进行提升。由政府部门建立统一对外宣传平台。设立专项扶持资金，对举办的推广活动按照规模、持续时间等给予一定的资金补贴。

04

培育充满活力的夜间经济

1、科学引导夜间经济发展

鼓励培育一批特色夜间商业街区，丰富天津24小时商业氛围，提升城市商业活力。围绕特色的吃和游做文章，错位发展夜间经济，功能上采用单一类型或混合类型。街区长度应不小于200米或经营面积不低于2000平方米。街区整体风格体现美观、洋气，富有自身特色；商亭、移动摊车等应统一风格，统一色调，统一管理。鼓励餐饮企业推出后晚餐时段的针对性餐品和服务；鼓励有条件的景区开放夜间旅游或延长观光时间，打造夜间旅游活动项目；鼓励各类文化、体育设施加大夜间开放力度。

2、重点培育近期建设夜间商业街区

统筹考虑海河国际商业中心和周边地区夜间经济的发展，近期重点规划建设小白楼1902特色街区、津湾广场、民园广场、先农商旅区、意式风情区、大悦城如果街、乐宾天津记忆7个夜间商业街区。

结合海河国际商业中心九个商圈的定位，利用现有商业街区，远期积极培育滨江道-和平路、南市食品街、鼓楼商业街、泰安道英式风情街、古文化街等五个各具特色的夜间商业街区。

05

搭建便捷人性的动线系统

1、对外依托轨道车站，打造多门户重要节点

各商圈结合轨道站布局，围绕重要轨道站，打造对外联系的主门户，作为到达或离开该区域的重要交通节点，同时完善与其他交通方式的接驳换乘条件，强化与周边商业的良性互动。

2、内部营造绿色出行环境，形成多元化内部接驳系统

各商圈依托不同主体、不同业态，采用体验感强的接驳方式，形成内部一体化、具有天津特色的交通体验。开设有特色的旅游公交线路，采用复古环保的交通工具，串接各商圈内主要旅游景点及特色商业。结合海河沿线各商圈特色，采用各具特色的水上交通工具，打造高品质的水上观光体验。同时兼具交通服务功能，保证游船在各个码头均能停靠，满足上下客需求，为码头周边商业输送客流。打造高品质慢行环境，增强步行和骑行体验。优化道路功能和断面，合理限制小汽车通行路权，全面改善绿色交通出行体验。平行或垂直于海河方向，构建区域慢行主轴线，结合沿线商业，打造高品质步行通道。

3、全面推进机动车路外公共停车场建设

结合实际停车需求，注重布设立体停车设施，集约化利用土地，增加单位面积泊位供给量。

4、完善夜间经济街区周边交通配套服务

优化夜间经济街区附近常规公交线路设置，加密夜间运行班次，延长夜间运营时间，提升夜间交通出行便利性。加强夜间经济街区周边停车设施供应，通过优化现有路边停车泊位管理，增设夜间临时停车设施，共享周边路外停车设施等具体措施，完善夜间停车配套服务。

5、构建互联网+交通的智能调度系统

构建智能调度系统，集公交、公共自行车、小汽车停车、出租车等服务系统于一体，根据区域内人流量运行情况，统筹调度各种交通服务，保证区域内交通服务便捷高效。

06

创建智慧互联的商业社区

整合互联网、物联网、地理信息大数据等信息技术，创建智慧互联的新型商业社区。构建由“商业一张图、智能物联网、信息管理系统、智慧分析平台、大数据分析报告、商业数据发布媒体”六部分构成，形成“一张图、一张网、一个系统、一个平台、一份报告、一个媒体”的完善智慧商圈构架，即：商业空间信息集成图、智能物联网、商圈信息管理系统、智慧分析平台、商业大数据分析报告和海河国际商业中心宣传媒体。

商圈

海河国际商业中心涵盖本市多个商业集聚区、核心区，为充分发挥海河商旅文经济带作用，统筹利用优质资源，本着聚焦亮点、突出重点、整体推进的原则将海河国际商业中心打造成为华北地区乃至全国消费高地，成为天津国际化大都市靓丽名片。

集中精力率先打造滨江道－和平路商圈、五大道商圈、意风区商圈、津湾广场商圈，推动近期项目实施，加快提升海河国际商业中心的区域和国际商业知名度。

点面结合整体推进老城厢古文化街、泰安道小白楼、南门外大街、六纬路、大胡同等商圈建设，用国际化视野推动海河国际商业中心整体发展，全面提升海河商业中心国际化水平。

率先打造商圈

1、滨江道-和平路商圈

规划范围东至营口道，南至西宁道，西至鞍山道、福安大街，北至海河、大沽北路。重点以文化艺术、休闲体验和购物娱乐为主要业态，针对高端消费人群、都市中产阶级、青年时尚群体、外来旅游人群等目标群体，建设以人为本、以融为尚，特色鲜明、国际知名的商业中心，开放包容、创新创业的智慧街区。

2、五大道商圈

规划范围东至澳门路-郑州道-湖北路-香港路，南至马场道，西至西康路，北至成都道-昆明路-岳阳道-西安道-河北路-洛阳道。集中体现五大道的近现代历史文化商业特色，服务国内外游客。建设成为吸引国内外游客，展现天津近代历史文化的旅游商业区。

3、意风区商圈

规划范围东至翔纬路、世纪钟广场，西至海河东路，南至海河中心广场公园，北至狮子林大街、进步道。结合海河沿线日趋成熟的商业载体建设，与区内旺海国际、白金湾商务广场、茂业大厦、颐和国际珠宝大厦等优势载体资源相结合，建设成为具有文化气息的“城市客厅”、提供深度游览、文化休闲和街头表演体验的高端休闲商业区。

4、津湾广场商圈

规划范围北至海河，南至营口道，西至大沽北路。津湾广场商圈建设成为重现解放北路、大沽北路“北方华尔街”风采的重要空间载体，中心城区海河沿岸地区功能更新、环境品质提升的重要展示窗口。

整体推进商圈

1、老城厢-古文化街商圈

规划范围东至张自忠路，南至南城街-城厢中路-南马路，西至城厢西路，北至北城街-城厢中路北马路-通北路。形成汇集民俗体验、历史文化体验、高档餐饮、宅院酒店、娱乐休闲、特色策展、主题商业等业态的“院落式情景消费街区”，成为吸引国内外游客的天津RBD、天津民俗文化元素展示核心区。

2、泰安道-小白楼商圈

规划范围东至台儿庄路；南至奉化道；西至南京路、苏州道、江西路、芜湖道、南昌路、合肥道、香港路、重庆道、湖北路、郑州道、澳门路、洛阳道、河北路、西安道；北至营口道。建设成为天津市重要的国际商务中心、高档购物中心、文化活动中心区。

3、南门外大街商圈

规划范围东至张自忠路、西至南马路、南至福安大街、北至南开二马路。聚焦体验式消费模式，建设成为集文化、创意、休闲、购物、美食于一体的新空间，天津体验式消费新地标。

4、六纬路商圈

规划范围北至华昌道，南至大直沽西路，西至海河东路，东至七纬路。优化嘉里中心、中海城市广场、原天津第一热电厂三大核心区域。重点发展特色餐饮、创意零售店、主题体验等，建设成为面向年轻群体，集聚新兴业态，服务中心城区东南片区的时尚商圈。

5、大胡同商圈

规划范围四至范围为东至张自忠路，西至北门外大街，南至北马路，北至南运河南路。推动运河两岸商旅文联动，与大悲禅院区域融合，打造提供深度旅游体验的天津大运河文化与民俗文化元素的展示区，城市新宜居社区。

保障措施

（一）创新管理和经营思路

探索建立市级商业规划管理中心，各区成立分支机构，形成统一规划、统筹管理、分区实施的管理模式。政府逐步通过购买或长期租赁，持有重点节点部分产权，通过PPP模式引入具有专业商业运营经验和资源的民间资本，激发海河国际商业中心的资本和业态活力。

（二）实施对各商圈特色考核

根据各商圈的不同定位，确定差异化的考核目标，每年进行考核，促进各商圈特色发展的同时，实现海河国际商业中心的整体提升。

（三）加快构建智慧商圈平台

建立海河国际商业中心数据库，作为海河国际商业中心基础研究和政府决策的重要技术支撑。按年度发布《海河国际商业中心年度发展报告》，动态跟踪海河商业中心发展，及时出台相关政策。加快智慧商圈平台建设，运用互联网技术把握新的消费市场，提升商圈管理水平。

（四）严格遵守生态保护管理要求

规划实施应严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，确立生态保护红线优先地位，将天津市生态保护红线作为重要基础和国土空间开发的底线。如果项目实施工程中涉及到生态保护红线，应按规定履行涉及生态保护红线项目建设的相关程序。在规划实施过程中，有关项目实施工程必须满足我市永久性保护生态区域相关管理要求。

（五）严格遵守历史文化保护要求

落实党中央、国务院关于大运河文化保护传承利用的有关规划要求，要优化大运河周边滨河生态空间，加强生态空间管控，城市建成区应强化规划管控，落实土地用途管制，腾退的土地用于建设公共绿地，切实维护运河风貌。

本次规划范围涉及到海河、估衣街、老城厢、古文化街、一宫花园、鞍山道、赤峰道、解放北路、劝业场、承德道、泰安道、五大道等历史文化街区范围，涉及相关街区范围内的功能更新、空间改造和规划建设要求应符合《历史文化名城名镇名村保护条例》和相关历史文化街区保护规划的要求。