摘要：小产权房备受关注，很多人在购买小产权房之后都会考虑公证的问题。本文将围绕小产权房能否公证这个问题展开探讨，并解析其中的权利归属问题。

一、小产权房的定义

1、小产权房的定义

小产权房是指未经政府批准、未取得商品住宅预售许可证、未用于集体土地上建造的住宅，房产所有权属于村委会或其他集体组织，居住权属于个人。

2、小产权房的特点

小产权房建设不需要发放房地产开发企业的开发证、预售许可证等文件，所以建设时没有国家和城市规划、修建标准等具体约束，存在规划不足、建筑质量差、设施不全、产权不明晰等问题。

3、小产权房的现状

在我国农村地区，小产权房很多，但是在城市地区，小产权房数量相对较少，多数从农村搬迁至城市的农民工居住。目前，一些城市对小产权房实行集中整治政策。

二、小产权房能否公证

1、小产权房底层权利归属不清

小产权房居住权属于个人，房产所有权属于村委会或其他集体组织，但是很多小产权房是非法建筑或者是私建自留地，所以产权归属一般是不明确的。因此，小产权房能否公证要看权利归属是否明确，是否符合公证的规定。

2、小产权房产权证明难度大

由于小产权房的建设多数是未经政府批准的，故没有类似商品房那样的权属证明，只有土地证、建设项目批准证明或施工许可证等文件。因此，小产权房要进行公证，需要提交符合要求的房产证明材料，然而这是难以做到的。

3、公证机构拒绝公证

在实际操作中，一些公证机构并不接受小产权房进行公证。因为小产权房存在产权不明晰、法律法规不规范等问题，公证机构在进行公证时需要遵守相关法律法规，因此很难冒风险接受小产权房进行公证。

三、小产权房权利归属问题

1、小产权房归属村委会

小产权房建设通常是在农村地区，土地的保护和管理是由村委会负责的，因此小产权房产权属于村委会或其他集体组织。

2、小产权房居住权属于个人

小产权房是建立在个人和家庭需要住房的意愿上的，居住权是个人或家庭享有的权利。因此，在权利归属方面，小产权房存在产权和居住权两个层面的问题。

3、小产权房无法获得房产证

由于小产权房产权不明确，因此无法获得房产证。小产权房虽然有土地证或建设许可证等相关文件，但这并不能证明产权清晰。

四、小产权房权利归属问题的解决

1、建立完善的法律法规

目前，小产权房面临的问题主要是权利归属问题，因此需要建立完善的法律法规，规范小产权房的产权归属问题。

2、加强产权保护意识

对于小产权房业主来说，要加强产权保护意识，保障居住权益。同时，在购买小产权房时，要选择信誉好、合法合规的开发商。

3、建立权利认定机构

在权利归属不明的情况下，可以建立权利认定机构来认定小产权房的产权，为小产权房业主提供权利保障。

五、结论

小产权房能否公证是一个难以回答的问题。在权利归属不明的情况下，公证机构难以接受小产权房进行公证。因此，建议相关部门加强小产权房产权的保护、建立权利认定机构等，从根本上解决小产权房的权利归属问题。