在实干实为中书写优异答卷

●关键词：综合实力不断增强

全县GDP达到177.6亿元，五年年均增长6%；规模以上工业增加值年均增长6.6%；固定资产投资年均增长6.8%；城乡居民收入达到20852元，年均增长8%。

●关键词：产业转型步伐加快

累计实施重大项目459个，第三产业占比提升了7.2个百分点。苗木花卉、中药材等特色农业不断壮大，先后荣获全国农村创业创新典型县、国家有机产品认证示范区、国家电子商务进农村综合示范县、河南省中医药产业发展十强县称号。五朵山、宝天曼等品牌影响力不断提升，连续两年入选中国最美县域。

●关键词：城乡面貌焕然一新

城镇化率达到45.83%，所有行政村实现通路通车，成功创建国家卫生县城、省级园林城市，并荣获全国村庄清洁行动先进县称号。

●关键词：改革开放持续深化

全县35个部门1184项政务服务事项全部纳入平台集中办理。强化创新引领型企业培育，省市级工程技术研究中心达到45家，高新技术企业达到13家，科技中小型企业达到48家。五年来累计招引项目191个，总投资700亿元。

●关键词：民生事业持续提升

城镇新增就业3.7万人，农村劳动力转移就业新增3万人。高考一本上线率连续5年大幅增长，实现“清华、北大”招生零突破。县医院、妇幼保健院、中医院均通过“二甲”医院验收。城乡居民养老保险、医疗保险实现了应保尽保。

●关键词：“三大攻坚”等取得决定性成就

顺利实现了脱贫摘帽，成功摘得全国生态文明建设典范城市金字招牌。连年荣获“全省平安建设优秀县”“全市信访工作先进县”“全市反恐工作先进县”称号。采取常态化防控措施，成功将新冠病毒挡在县域之外。面对“7·20”“9·24”特大洪涝灾害，迅速启动防汛响应，果断处置重大险情，尽最大努力保障人民群众正常的生产生活。

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今后5年工作指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作和视察南阳重要讲话重要指示，坚持县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧扣高质量振兴发展主题，围绕“一年有势头、两年有看头、三年有突破”目标，大力实施项目立县、人才兴县、生态美县、民生惠县“四大战略”，着力推动工业振兴、旅游振兴、乡村振兴、城镇振兴、教育振兴“五大振兴”，以党的建设高质量推动经济发展高质量，奋力谱写新时代南召高质量振兴发展新篇章。

南召县玉兰基地里怒放的玉兰

未来5年

重点实现“五大振兴”

●以工业振兴为支撑，构建现代产业体系。

●以旅游振兴为突破，激活绿色发展动能。

●以乡村振兴为抓手，优先发展农业农村。

●以城镇振兴为驱动，强化基础能力建设。

●以教育振兴为先导，大力发展民生事业。

2022年南召县重点工作

总体要求：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议精神，锚定省委“两个确保”“十大战略”、市委“一二三五十”工作布局，全面融入建设河南省副中心城市大局，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，紧扣高质量振兴发展主题，大力实施项目立县、人才兴县、生态美县、民生惠县“四大战略”，着力推动工业振兴、旅游振兴、乡村振兴、城镇振兴、教育振兴“五大振兴”，全力实现观念能力作风、产业转型升级、项目建设、优化营商环境等“十个新突破”，奋力打造军民融合高端制造基地、绿色能源示范基地、绿色建材生产基地、生态旅游康养基地，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，扎实做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

主要预期目标：

生产总值增长9%左右，人均GDP增长8.5%左右，全员劳动生产率增长8.5%左右，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，研发经费投入强度达到1.5%以上，人均可支配收入与经济增长协调同步，规模以上工业增加值增长13%左右，固定资产投资增长13%左右，工业投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，一般公共预算收入增长9%左右，税收增长11%左右，税收占财政收入的比重持续提升，居民消费价格涨幅控制在3%以内，单位GDP能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接。

重抓重推八个方面工作

全力推进产业转型

集聚跨越发展新动能

力争全年建设省市重点项目60个以上，年度投资100亿元以上。

培育壮大鑫泰钙业、新广源、中利化工等“链主”企业，打造“中国钙都”。培育壮大三棵树、立邦等“链主”企业，打造中国水性涂料基地。

依托皇后乡、云阳镇、小店乡等乡镇资源优势，致力打造“中国辛夷谷”。推动红阳、向东、红宇等军工企业做大做强，打造军民融合高端制造基地。

推进科技创新，实施智能化、绿色化、企业技术“三大改造”，申报高新技术企业3家、省级工程技术研究中心3家、市级工程技术研究中心5家、市级重点实验室5家、市级企业技术中心5家。

全力推进“三农”工作

开创乡村振兴新局面

按照“四个不摘”要求，坚决守住不发生规模性返贫的底线。新建高标准农田2万亩，粮食种植面积稳定在43万亩以上，粮食产量稳定在3亿斤以上，坚决守住粮食安全底线。

按照“1+3+N”产业布局，建设特色产业园区，实现“一乡一业、一村一品”。重点培育石门华康艾叶等龙头企业，打造两个全国知名艾草产品品牌。落实“菜篮子”责任制，稳定生猪生产，新建3个标准化规模养殖场，出栏量达到21万头。

开展村庄绿化行动、村庄亮化行动，加快千村万塘综合整治，美化村庄环境。

全力推进基础建设

打造城乡一体新典范

计划投资33.9亿元，重点实施基础设施、市政设施、拆迁安置等36个项目，加快城市建设。

围绕巩固国家卫生县城成果、创建国家园林县城、省级文明县城总目标，以推进“1050”专项行动为引领，开展“十大攻坚”行动。

强力开展“问题楼盘化解”专项整治，依法打击违法违规行为，维护群众合法权益，释放城市发展活力。

实施“两新一重”工程，加快城乡基础设施建设进度。

全力推进生态建设

绘就绿色发展新画卷

以国省控和各乡镇空气站点精细化管控为突破口，加强对施工工地、道路扬尘等大气污染源的综合治理，不间断开展巡查督查，进一步提升空气质量。

大力整治河湖突出问题，确保全县四个国省控断面和集中式饮用水源水质均达到Ⅲ类水质标准。

推进林业生态建设，完成营造林13.86万亩、国储林8.5万亩、森林抚育8.5万亩。

全力推进旅游振兴

培育文旅融合新名片

围绕全市文旅康养千亿产业集群定位，深入实施“旅游振兴”战略，以创建国家全域旅游示范区为目标，有效整合山水、康养、人文、生态等优质资源，构建“一核一城三区N景”发展格局，打造伏牛山国民休闲旅游度假目的地，叫响“老家河南、康养南召”品牌。

全力推进改革开放

激发体制机制新活力

围绕主导产业和战略性新兴产业，坚持产业招商、招大引强，紧盯世界500强、中国500强、民营500强和上市企业、大型央企、高科技企业，积极谋划招引一批大项目、好项目。

深入推进政务服务事项标准化、不见面审批，全面推行“一窗通办”“一件事”集成服务，让数据多跑路、群众少跑腿；坚持深化“放管服效”改革，降低制度性交易成本，提升政务服务效能。

落实“企业服务日”“企业家节”“畅聊早餐会”等工作制度，加强企业问题的收集、研究和分类处理，支持企业做大做强、做优做久。

深化财税金融改革，进一步加强税源建设和财政管理，提升县级财力；盘活金融市场，推动“政银担”合作，支小支农贷款担保额度达到2亿元以上，与各金融机构合作总授信额度达到6亿元以上。

深化教育改革，规范民办教育，强化校外培训机构监管，加快职业教育发展，推进学前教育普惠扩容。

深化农村改革，推进农村承包经营权和农村集体产权改革，创建全国农村集体经济管理试点县；发展多种形式的适度规模经营，新增土地流转面积5000亩。

全力推进民生改善

实现幸福生活新愿景

投资4亿元，启动建设职教园区；投资1.5亿元，加快商务中心区完全小学建设，新增高中和义务教育阶段学位4500个；投资7500万元，建设一高综合楼、皇后乡完小、城关五小附属幼儿园、城郊乡中心幼儿园等项目，进一步完善教育教学基础设施。探索“1+X”模式，推进名校带弱校、城市带农村联盟型集团化办学新模式，在教学管理、课程开发、教研活动等方面进行合作，促进教育质量全面提升。

毫不松懈抓好常态化疫情防控，确保实现“四个零”目标。持续推进公共卫生体系建设，深入实施健康南召行动，提升医疗服务能力和保障能力。进一步推进“就医一卡通”工作，加快居民电子健康卡推广应用，逐步实现“两码融合”或“多码融合”。

实施积极就业政策，完善就业创业服务体系，突出解决好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业问题。全年新增城镇就业1.1万人以上、新增农村劳动力转移就业1.3万人以上，登记失业率控制在3.2%以内。

大力发展养老事业，全面推动各类养老设施建设；建立临时救助主动发现机制，加强低保边缘人口信息监测；加强社会救助、社会福利制度同慈善事业制度有效衔接；加快公益性公墓和殡仪馆标准化建设步伐。

进一步完善县、乡、村三级基础文化设施，提升基层文化服务水平。做好文物资源调查研究，筛选公布8处县级文物保护单位，加强文物保护利用，促进文旅融合发展。

坚持底线思维，做到“三管三必须”，切实加强重点领域安全生产管理。扛牢维稳政治责任，强化信访矛盾化解。深化“三不五零”平安村（社区、企事业单位）创建，实施“一网六通三提升”社区治理模式，完善城乡社区治理和服务体系。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，提升人民群众的安全感、幸福感、满意度。

全力推进政府建设

树立担当作为新形象

始终做到对党忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决拥护和捍卫“两个确立”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，不折不扣推动中央、省委、市委和县委各项决策部署转化成一个个项目、一件件实事。

始终做到实干担当。深入开展“观念能力作风建设年”活动，坚持以大坐标、大视野、大格局谋划全局，坚决破除等靠拖要、不思进取、怕险畏难思想，敢于应对重大挑战、勇于冲破重大阻力、善于解决重大矛盾。持续转变工作作风，严格执行“13710”工作制度，加大重点项目、重大事项、重要工作的督查督办力度，确保件件抓落实、事事有结果。

始终做到务实为民。牢记为民初心，推动政策向民生聚焦、服务向民生覆盖、资源向民生倾斜。坚持过紧日子，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，节约出的资金全部用于保障和改善民生，让人民群众享受到更多的便利和实惠。