11月5日，深圳市规土委发布《深圳市城中村（旧村）总体规划（2018-2025）》（征求意见稿）。文件指出，福田、南山、罗湖75%，其余各区54%的城中村将纳入综合整治；整治分区内的用地，不得纳入拆除重建类城市更新、土地整备及棚户区改造计划。

随即，11月7日，笋岗村部分村民抗议综合整治，要求旧改却被拒。

拆不动的城中村

改造会比较好？

关于城中村的拆除重建，深圳并非没有成功案例，蔡屋围、大冲、岗厦……但无一例外，从提出改造计划到最终完成，均历时颇久。比起个别的成功案例，更多的城中村是拆不起、拆不动。

中铁的深圳新围仔村旧改项目就是其中一个失败的例子。2010年，中铁集团拿下该项目，时隔8年，开发商于今年从这条“深圳IT第一村”中撤退，到其退出之时，“拆迁无实质性进展，补偿安置谈不妥”。接盘方中铁粤丰公司同样进展不顺，截至今年7月，其尚未与任何一户居民就拆迁补偿安置达成协议。

拆还是改？面对深圳约1220万人居住在城中村内的现状，深圳以一份城中村总规（征求意见稿）做出了选择。

不过，也有租客就担忧，改造后的城中村租金涨了，租客承受不起。租住在笋岗村的一名租客就表示，目前村子里两房一厅的租金是2700元/约，担心综合整治后租金会上涨。

拆

在“城中村总规”的意见稿出台2天后，11月7日，深圳市规土委发布《关于做好没收违法建筑执行和处置工作的指导意见》。

该通知称，没收行政处罚的执行是指当事人自觉履行行政处罚决定，移交涉案建筑物，或当事人不履行生效的行政处罚决定，行政机关申请法院强制执行，强制当事人移交涉案建筑物。没收执行后的违法建筑属于国有资产。

不仅是政策出台，深圳也已付诸行动。宝安“光之明”产业园违建被夷为平地；深圳北站最后一栋违建被拆；宝安石岩街道径贝新村和麻布新村117栋历史遗留建筑相继被实施爆破。

径贝片区目标爆破建筑物在巨响中轰然倒地

（图片来源：宝安区土地规划监察局）

事实上，"没收违建工作指导意见”通知公布之后，有观点认为，这是配合深圳城中村总规意见稿出台，服务于综合整治计划。

没收的违建收归国有

小产权房要“凉凉”？

对于这份指导意见，有网友认为该举措挺好，不少违建存在一定的危险性，更有网友表示，买小产权房博拆迁的、以及钉子户们无望了。

在官方的统计里，根据2015年公布的《市规划国土委关于查违和历史遗留违建处理工作的汇报》,截至2014年底，深圳违法建筑37.3万栋，达4.28亿平方米。在全市所有违建中，住宅类违建达1.72亿平方米，占总体量的40.08%，生活在这些违法建筑内的人口约737.87万。

在以往深圳小产权房查处中，即便官方出了最后通牒，但被查的小产权房项目基本上都逃过了被拆的命运。

不过，这份文件仍引起外界注意。有人庆幸没买小产权房，也有买了小产权房的人心头茫然。