党的二十大报告强调，“支持中小微企业发展”，“营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。科技型中小微企业，是提升科技创新能力、推动产业转型升级和高质量发展的重要力量。近年来，我省科技型中小微企业规模不断壮大，正逐渐成为创新驱动发展的重要支撑地。谋划推进中国式现代化河北场景，就要着力培育数量更多的高质量、高价值、高成长性的科技型中小微企业，使其成为开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势的生力军。

构建全周期创新人才保障体系

高端人才不足是制约我省科技型中小微企业培育壮大的主要瓶颈。要面向全球、立足京津、依托河北、聚焦企业，探索构建高效引才、分类育才、持续留才、助力成才的全周期创新人才保障体系。一是围绕五大行业重点施策。我省科技型中小微企业主要分布于科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业、金融业、租赁和商务服务业、批发和零售业等五大行业，要根据行业特点、人才需求重点，分类制定引才、育才、留才、成才的一揽子保障措施。二是建立科技人才专家库。支持省内高校、科研院所、头部企业、技术创新中心、专家院士工作站、重点实验室的技术专家入库，为科技型中小微企业提供技术支持；发挥科技特派团作用，定期对科技型中小微企业进行“技术巡诊”，精准对接企业需求、破解企业技术难题。三是支持企业人才申报省级科技人才项目。鼓励科技型中小微企业创新创业人才申报“巨人计划”“河北省杰出专业技术人才、优秀回国人员、科技创新团队”等人才项目，并在住房、子女入学、养老医疗等方面给予特殊优惠政策。

构建多层次财政金融服务体系

科技型中小微企业具有轻资产、高投入、高风险、高成长性的特点，传统金融信贷体系下以专利技术为资产获取银行贷款的机会少、难度大、门槛高、周期长。因此，构建政府引导、企业主体、金融参与、多种方式补充的多层次财政金融服务体系，是培育更多科技型中小微企业的基础工程。一是设立“科技型中小微企业技术创新基金”，以竞争性申请项目为立项方式，以拥有核心技术为立项标准，支持“一招鲜”技术、“卡脖子”技术、原创性技术研发工作，补齐我省高科技产业创新链条中“中试”“工程化”环节的短板。二是设立“科技型中小微企业创新风险补偿基金”，通过“政府+保险+银行+第三方”的风险共担模式，为科技型中小微企业创新失败提供风险补偿。三是加速推广科技保险服务，制定区域科技保险管理办法和财政补贴细则，创设科技保险专营机构，研究开发适合我省科技型中小微企业需求的保险产品和服务模式，为其提供科技保险保费补贴和综合性保险解决方案。四是加快发展科技金融，围绕重点产业布局，支持金融机构在每个设区市设立科技支行，创新开展上市培育贷、“小巨人”信用贷、“专精特新”成长快贷等；实施科技型中小微企业上市培育计划，引导天使投资、创业投资、股权投资、风险投资等机构投小、投早，实现科技资源与金融资源有效对接。

构建全链条成果孵化转化体系

科技成果有效研发、中试、转化，是科技型中小微企业创新能力的集中体现。产品研发时间长、不确定性强、推出后瞬间爆发，是科技成果生命周期的突出特点。一是完善多元创新研发体系。由政府牵头，科技型中小微企业与高校合作建立面向行业、产业的研究中心、设计中心、技术研究院或技术创新集群，探索“众创空间+孵化器+加速器+产业化基地”的多梯度成果孵化模式，解决科技型中小微企业原始创新能力不足问题。二是建设多维成果转化机制。设立“科技型中小微企业科技成果转化奖励基金”，引导企业以知识产权转让、许可、证券化、质押融资、作价投资等形式加快科技成果转化；探索建立“高校技术转移中心+专业化服务机构+技术经纪人”的科技成果转化模式，提高科技成果转化质量和效率；加快推动科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，对企业与高校、科研院所签订技术开发或技术转让合同并实施转化的，给予一定财政补助。三是完善科技创新服务支撑体系。遴选专业化中介服务机构和创新创业导师，以政府购买服务形式，为科技型中小微企业提供政策咨询、创新创业辅导、知识产权保护、工商注册、专利转化、市场营销等一揽子服务，降低科技型中小微企业创新成本。