深圳和东莞这两座相邻的城市，在刚刚过去的这个周末投来两枚楼市调控震撼弹。

深圳立法拟推行大学区招生

建立义务教育学校教师交流制

日前，深圳市人大常委会社会建设工委组织起草了《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》，正公开征求意见。

《条例》提出，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。

《条例》明确，推行大学区招生和办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，健全优质教育资源共建共享机制。打破房子和学位的对应关系，以合理均衡配置教育资源，优化教育结构。

此前北京、上海均已提出限制学区房炒作的政策。

先是3月16日，上海市教委公布了《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》，其中的核心思想就是到2022年，上海每一所不挑生源的初中，原则上都能拿到市优质高中分配下来的名额，最大限度保证学校之间的平等。

7月初，北京市西城区明确，2020年7月31日后购房家庭，不再对应登记入学划片学校，全部以多校划片方式在学区或相邻学区内入学。

深圳将为二手房指导价立法

同样是《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》明确，应当加强商品住房建设和交易管理，完善二手住房价格引导机制，建立房屋租赁参考价格制度，引导房屋租赁当事人合理定价。

截至目前，已有深圳、成都、西安、宁波、绍兴、无锡、东莞7个城市明确推出了二手住房成交参考价。

东莞将建立二手住房成交指导价发布机制

引导商业银行合理发放二手住房贷款

8月2日凌晨，东莞市住房和城乡建设局、东莞市自然资源局、东莞市不动产登记中心等八部门联合下发《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，在土地竞拍、住房限购、金融监管、税收调节、二手房价、销售管理、治理乱象、住房保障等八个方面提出一揽子措施，加大调控“组合拳”力度。

划重点！

稳控住宅用地价格，实行以“限房价、控地价、提品质”为主导的新型土地出让方式，强化房地联动机制；

将“法拍房”纳入限购范围，暂停向个体工商户销售商品住房，对弄虚作假骗取社保证明的购房人禁止5年内在东莞市购买商品住房；

严格审核购房人首付资金来源，从严查处消费及经营用途贷款违规流入房地产领域的行为；

将个人住房转让增值税免征年限由2年调整为5年，加快建立二手住房成交指导价发布机制，引导商业银行合理发放二手住房贷款；

对热点楼盘实行公证摇号选房、积分排序选房、延长限售年限等。

坚定不移推进落实好长效机制

7月23日，住建部等八部门公布的《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》指出，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。

7月24日召开的房地产工作座谈会强调，要高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制。要全面落实城市政府主体责任，发现问题要快速反应和处置，及时采取有针对性的政策措施。

7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责人，要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，切实履行城市主体责任，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。

值得注意的是，在7月22日接受央视采访时，住建部官员曾明确表示，北京、长沙等城市大胆探索，总结出一系列成功的经验。下一步，各地要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段。