历史遗留再无问题

贯彻落实中央精神，深化推进改革创新，立足职责任务，积极主动作为，2021年兰州市各区将全力抓好化解历史遗留“登记难”问题作为“一把手”工程，紧盯关键事、关键人、关键环节，全面开启打赢“登记难”问题清零攻坚战，力争在年底前完成100453套的化解任务。

化解历史遗留“登记难”问题事关群众切身利益，社会各方面关注度很高。按照中央和省市部署要求，各区将化解历史遗留“登记难”问题列入党史学习教育“我为群众办实事”重点项目清单，通过建立“排查梳理、建立台账、精准交办、限时办结、督办通报、销号管理”全链条闭环式化解问题工作机制，全面推行“三落实”和“六个一”工作法，按照“一小区、一方案、一专班”要求，准确掌握存在问题的每个项目、每个小区、每栋楼宇情况，建立调查统计台账，特别是对尚未办证申报历史遗留产权登记的项目，督促项目单位尽快申报，努力做到清仓见底、不漏一户、数据准确。各街道和部门主动作为合力攻坚，推动化解工作取得阶段性成果。

通盘设计联动落实

2021年12月3日，兰州市西固区保利堂悦小区的业主们在交房现场一手拿着新房钥匙，一手捧着新房的不动产权证书，成为兰州市“交房即交证”不动产登记服务的首批受益者，打开了兰州市“交房即交证”不动产登记服务新窗口。

“交房即交证”是兰州市自然资源局践行“我为群众办实事”活动的又一项便民服务措施，也是化解处理不动产登记历史遗留问题过程中总结推出的一项管理服务新举措。兰州市自然资源局联合市住建局等职能部门，通过优化流程、共享数据、基础工作前置等一系列措施，形成了“串改并”的管理服务模式，实行“多测合一”、“联合验收”，提前启动不动产登记程序。在取得竣工验收备案手续后，完成不动产首次登记，缴纳税费后，即可完成不动产权转移登记为购房人办理。“交房即交证”从根源上杜绝了新的不动产登记历史遗留问题的产生，为购房人办理落户、子女上学、银行贷款提供方便，切实提升了人民群众的获得感、幸福感和满意度。这次“交房即交证”也就是为了避免再造成房屋登记领域的历史遗留问题。“一证一产权”，是对所有购房者权力的保护，交房即交证模式可持续可复制可推广。

作为房地产开发企业，五证齐全，交房交证这才是真正的企业担当！房子用产权证证明归属，车位同样也需要。现阶段兰州市社区地下停车位购置后大部分为“大产权证”，产权归集体所有，归属不明确，以致未来将会产生许多因归属不明确而造成的问题。兰州城东大盘欣欣嘉园作为为数不多的车位“小产权”办理企业，现阶段地下车位已开始办理产权分证手续，一个车位，一个不动产权证书，购买人拿到的是真正属于自己的不动产，与商铺、住宅产权一样，可随时交易，充分释放车位的金融属性，是兰州市第一家车位“一位一产权”，但一定不会是唯一一家。

政企互联因势利导

统筹疫情防控与经济社会发展，需要以非常之策应“非常之变”。当前外部环境错综复杂，不确定性增加，国内疫情防控从应急状态转变为常态化，依靠扩大内需稳住经济基本盘的意义更为重大。中共中央政治局会议在强调加大“六稳”工作力度的同时，首次提出了“六保”。

为了帮助市场主体尽快纾难解困，启动“内循环为主，外循环为辅”的经济发展战略，从中央到地方积极行动，包括财税、金融、社保、外贸在内的政策组合拳持续发力。今年以来，人民银行通过下调存款准备金率、中期借贷便利操作、设立专项再贷款、增加再贷款再贴现额度等措施，引导金融机构加大对实体经济特别是民营、小微企业的资金支持力度。广大金融机构及时落实贷款“降价”、还款“延时”的优惠政策，主动为受疫情影响严重的行业开发信贷产品，千方百计满足企业复工复产资金需求。

政府搭台，企业唱戏。党的十九大以来，企业坚持以高质量发展，面对新冠疫情冲击叠加经济下行等压力，坚持稳中求进工作总基调，加快自身转型，在持续发展壮大的同时，积极承担社会责任，认真履行纳税义务。支持实体经济发展，有效增加就业岗位，在“恢复城市烟火气息”的号召下，兰州市城关区商贸委联合拱星墩街道、企业，把握国运大逻辑，提升新形势下的合规意识，共商共策，充分挖掘欣欣茗园广场资源，健康、便民、休闲，为广大市民打造15分钟生活圈商业街、民生广场，广场建成后，预计切实落定解决近千人就业岗位。政企联合刺激社区经济发展，提升“夜经济”的发展，丰富“夜文化”的内容，保障民生、解决就业、增加税收，开拓共创共享共赢新局面，城关吹响先锋号。

因住而商由商享住

纵观商业历史的发展，国内的消费形态已经发生巨大改变。从建国初的计划经济催生的供销大厦，到改革开放经济发展的CBD商业中心，再从互联网带来的网络购物到O2O社区体验式消费，改变的是消费模式，不变的是需求。如今商业业态转向“体验+服务”消费，所以社区体验式消费应运而生。有数据显示，在发达国家，社区商业占据了社会整个商业总支出的60-70%。相较于这样的高比例，中国整体水平目前还不足36%。不过，随着城市中心型商业趋向饱和，“社区商业”开始走到前台。

新消费时代，“因住而商”的新型商业结构迎来黄金时代！目前我国在建和存量社区商业总体量在10亿平方米以上，而随着新一轮城镇化发展，中国每年都将有1000万以上人口进入城市，未来10年城市化率将达66%～67%，形成2万个以上的新社区，预计未来，全国住宅物业面积预计将达到300亿平方米。

如果说大型购物中心是城市商业的“主动脉”，那么社区底商则像一根根“毛细血管”，深入到各个小区，更能因为其便利性紧抓消费者的心。拥有庞大、稳定消费人群的社区商铺被誉为“生活最后一公里”，对于商业来说，有人气才会有价值，这是商业投资的铁律，人气即消费力。每一家商铺都扎根社区，针对性强，提供的是最贴近消费者日常生活的必需品，客户消费需求与消费频次也比一般商业更高。随着小区越来越成熟稳定，社区底商的人气也会越来越旺。纵观整个兰州市社区底商的发展，发现现阶段许多大盘底商的规划必须考虑的首要问题就是“如何满足区域范围内庞大的刚性基础需求”？城西有369万方规模的兰石.豪布斯卡，以城市需求为度量，提出“四梁八柱”的大招商理念，以医疗、教育、健康、商业服务、零售领域布局社区商业，同时梳理大健康、大文娱等支柱业态，实现社区商业新格局的全新赋能；城北有“邻里商铺”典范碧桂园，在社区内即享全配套商业，满足18000户居民吃喝玩乐等便捷生活的需求，已形成以居民为主的消费圈，将繁华融入生活，已成为一种习惯；而城东则有超大规模社区欣欣嘉园，商业面积5万余平方米，经营范围主要以休闲、娱乐、餐饮、便民、办公等为主的综合型社区底商业态，商业氛围浓厚，商铺主要以一拖二为主。经过多年的发展，现阶段商业氛围成熟，除服务于社区自有的四千余户业主外，社区商业辐射服务范围衍射至周边万科、二十四城等新社区。近十几万人口均为商铺的稳定消费群体，无形之中拥有一批稳定的“保底”消费客群。