不过,随着农村宅基地被“上锁”,即“一户一宅”和标准宅基地面积的出现,农民翻盖房屋这件事,开始变得不再是仅投钱这么简单。尤其是各地宅基地标准问题的出台,让很多农村多子家庭,面临着一定的居住压力。
为何这样说?我们都知道,自从最近一轮分配宅基地到现在,已经过去了几十年时间。当时的宅基地并无标准面积之说,其面积只要能满足农民的居住需求和晒粮需求即可。如今,为了起到节约使用宅基地的效果,2021年宅基地政策进一步戒严。
首先,过小的宅基地标准面积,会让多子农村家庭,面临居住拥挤。
目前农民选择居住的方式,无非只有两种:进城买楼和在宅基地上盖房。而考虑到实际的居住面积,拥有两个儿子及两个儿子以上的农村家庭,很难实现与原生家庭的共同居住,进而还会引发很多家庭矛盾。但是,城市过高的房价,即便是首付,大多数农民也很难负担,只能让几代人拥挤在一起居住。
其次,过小的宅基地标准面积,反而会加快宅基地资源被瓜分。
除农民以外,众多社会投资者,也开始倾向于农村宅基地投资,其最直接的手段就是建设小产权房。我们都知道,小产权房不仅产权周期短,而且还不受法律保护。但是其之所以能够在农村立足,就是因为农村多子家庭在难申请到新的宅基地以及无力负担商品房高价格的情况下,为解决孩子的结婚问题,只能选择小产权房,进而加快宅基地资源被瓜分的速度。
综上所述,最初以节约宅基地为目的,而对宅基地面积进行标准化的设定,虽然在一定程度上确实节约了宅基地,但同时也对宅基地的保障作用产生了负面影响,不仅让农民遭遇居住拥挤的情况,更加快了宅基地资源被瓜分的速度。值得一提的是,节约的目的是为了防止资源浪费,如果过度,反而会将宅基资源推向另一个浪费的方向。
为了优化宅基地的利用率,此前,国家相关部门便发布了关于规范农村宅基地审批管理的《通知》。
在上述《通知》中,国家明确表示接下来将加大对宅基地政策的戒严力度,对应的措施主要包括农民提出原址翻盖房屋申请后,根据各部门联审结果,由乡镇管理部门对《农村宅基地批准书》、《乡村建设规划许可证》进行统一发放并公示;通过建房前实地丈量和建房后实地审核,来明确农户建房行为,是否符合批准面积和地址以及当地宅基地标准面积等要求。
由此可见,2021年国家将继续按照上述政策,对农村宅基地管理进行戒严。其中,建房申请文件的统一办理和发放,精简了农民申请翻盖房屋的程序。与此同时,建房前后的审核以及后期的动态监管,既能避免发生宅基地被非法占用的情况,同时也表明若农民不按照批准面积和地址以及当地宅基地标准面积,而随意翻盖房屋,那么对应的房屋或将被扒。