兰陵融媒号

2023-04-20

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作者：蔺清正

2023年以来，山东省临沂市兰陵县下村乡结合美丽乡村建设、美在农家创建和增收，统筹推进乡村绿化和闲置宅基地、零散用地盘活利用工作，组织各村充分利用屋旁、路旁、沟旁、地旁等“四旁”可用之地，整合“四旁”闲置土地资源，让闲置零散土地上有风景也有“钱”景，在改善农村人居环境的同时，实现见“空”增绿、“拾”地生钱。

规范建设标准

利用砖瓦或当地的薄板石立边挡土，本着适种什么就栽什么的原则，适地栽植金银花、无刺花椒、园林苗木等。根据植株大小高低，整理成多种景观形状。通过“宅改”，将村里荒废的房屋拆除，宅基地收回利用；清理村内私搭乱建，腾出公共土地，面积比较大的土地可以建设食用菌房、小厂房或小微公园、公共绿地、文体设施等。

明确权属与管理

种植苗木产权归村股份经济合作社所有，村集体“四旁”土地对外承包，与村民签订合作管理协议，“四旁”土地属于村集体，由村民使用，并实行“谁栽种、谁管理、谁收益”。发挥环卫“四位一体”工作机制，负责日常巡查，发现问题及时上报；建立公益性岗位人员包保管理制度，负责村集体公共苗木和绿化的管理养护；建立党员包保巡查制度，发现承包到户或分包到户苗木绿化出现缺株死株，及时督促进行补栽补种。

强化组织和考核

“四旁经济”由各村“两委”负责组织实施，包村干部为第一责任人、党支部书记为有责责任人、各自然村负责人为直接责任人，负责本村“四旁”经济的发展和管理。制定详细的考核方案，纳入村级月质量考核。利用无人机和现场拍照方式查验各村每周进度，并在基层干部大会上播放，通过投票打分的方式进行评比。

截至目前，下村乡利用“四旁”栽植金银花、无刺花椒等经济作物5万余株，等效面积约140亩，预计可为村集体增收70万元。下一步，下村乡将继续发展“四旁经济”，破解地块小、分布散、使用难的问题，创新村集体“四旁”土地承包方式，唤醒村庄沉睡土地资源，实现增绿见效。

来源：兰陵县融媒体中心

作者单位：临沂市兰陵县下村乡人民政府

责任编辑：许晓杨慧敏郑志侠