这归功于启东市政府整合房管、国土、地税三个部门的服务资源，推行房产交易业务“部门联办”，采用“一窗一人一机双系统”方式，实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的一体化服务模式，让群众省时省力省心，获得百姓点赞。其中，地税局主动出击，功不可没。

主动出击解决难题

去年8月以来，启东楼市火爆，办税服务厅日均受理二手房交易约４５户，新房缴纳契税约１００多户次，办理拆迁户回迁及购新房减免税业务２０余户次。窗口人员经常忙得热火朝天，连口水都顾不上喝。

购房市民大多属于一次性纳税人，对交易流程往往一知半解。尽管不动产登记中心在醒目位置张贴了流程事项，但几乎每天都有一些市民未到５楼地税窗口缴纳契税便直奔3楼不动产登记窗口取号排队。

市民办事要楼上楼下来回奔波，反复排队，口中有怨言，似乎情有可原。工作人员依规按章办事，似乎也没错。看着大批购房者扶老携幼跑上跑下，白白浪费了时间，事却没办成，启东地税纳服局局长蔡岳心里犯了愁，如何破解？

一家之力难以解决，难道就让“不方便”成为难以逾越的鸿沟？秉承“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的理念，启东地税局主动出击，多次与国土资源局、房管局协商，下决心解决“难题”。

合用窗口方便快捷

２０１６年１０月２１日下午１点３０分，启东市行政服务中心３楼，市民陈先生体验了一把“高效快速”的业务办理。交材料后２０分钟，工作人员把审核过的材料交给了对面的地税人员。又２０分钟不到，地税人员告知陈先生需缴纳税费金额。刷卡缴税后，地税人员把单据交给不动产登记人员，告知陈先生回家等通知拿房产证。

“这就完了？不是要跑个四五趟，楼上楼下的排好几次队才能办好所有手续吗？一下午的事怎么４０分钟就搞定了？”陈先生不敢相信，直到被告知自己是产权联办实施后的第一个幸运儿。

联办实施后，市民纷纷感叹：“各部门如果都能破小我，顾大我，加强合作，那么政府才是为民办事的好政府！”

截至目前，启东共联合办理一手房９６２套、二手房４３０套，入库税款２５７６万元，不动产办理从原来多个窗口往返４－６次缩减到１次，一手房业务办理平均缩减９０分钟，二手房由原来的３天缩减到２个小时。

实际上，在不断的磨合协作中，几个部门不仅仅是相互配合，更多的是方方面面沟通协调，积极互帮互助，否则，任何环节的疏漏，都可能导致业务流程不畅。

初获成功任重道远

“如果不是启东市政府领导亲自关注，地税主动融合，国土、房交所积极配合，行政服务中心全力协调，产权交易联办新模式的探索就不可能取得成功。”启东地税局局长沈春慧如是说。

启东根据“先易后难、各个突破”的原则，采取时间节点倒逼机制，目前已经实现一手房登记国土、地税联合办理，二手房登记房管、国土、地税联合办理。