“上楼”的工业厂房

粤港澳大湾区发展如火如荼，先行示范区建设全面发力。

近日，宝安区城市更新和土地整备局、市规划和自然资源局宝安管理局、宝安区工业和信息化局、宝安区住房和建设局四部门联合出台“工业上楼”工作指引，从而为产业载体开辟了巨大潜能和增长空间。此举有利于提高工业用地利用效率，保障了工业发展空间，将为全市乃至全国土地稀缺地区在城市高密度开发的同时保障工业发展提供样板和经验。

据悉，宝安区正在新桥东片区重点城市更新单元、沙井街道衙边工业区、石岩街道艾美特工业区、西乡街道冠德工业区、燕罗街道正台阳涂料工业区等项目中应用“工业上楼”。未来，宝安区将涌现出一批层高达100米的高层工业厂房。

“工业上楼”指引具有充分政策依据

当前，深圳正打造“全球科技、产业创新中心”，努力建设“现代化国际化创新型城市”，土地资源和优质创新载体显得尤为重要。

宝安是全市的产业大区、工业强区，深圳统建楼政策，为全面推进产业转型升级，进一步优化营商环境，充分利用珍贵的土地空间资源，留住更多一流优质科技和产业资源，宝安区顺应产业发展趋势和战略性新兴产业、未来产业企业需求，持续探索“工业上楼”产业空间供应模式。

据了解，“工业上楼”依托于高层厂房所提供的生产空间，根据《深圳市建筑设计规则》列明“厂房的建筑高度不得大于100米”，在审批具体的高层厂房项目时，面临工业房地产化、厂房建筑品质不高、产业定位不清晰、相关管理不规范等问题和难点。

宝安区此番出台“工业上楼”工作指引，无疑对进一步规范宝安区工业楼宇建设项目管理工作，提高工业用地利用效率，维护宝安产业大区、工业强区地位，具有重要意义。据介绍，宝安区制定“工作指引”，2018房价下降已成定局，具有充分的政策依据，它们包括：《深圳市工业区块线管理办法》《深圳市建筑设计规则》《建筑设计防火规范》《洁净厂房设计规范》等相关规定。

战略性新兴产业经专业评估后可“上楼”

据介绍，本《工作指引》适用于宝安区建筑高度超过24米且不超过100米的厂房的产业引导、建筑设计、消防、环保、水电供应等审批及监管事项。

建设的高层工业厂房，鼓励符合国家现行产业政策和行业准入条件、符合宝安区产业导向、适宜在高层厂房中生产的产业进驻，其产业类型应符合两项条件：

其一，《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2016年本）》中“鼓励发展类”优先进驻，包括但不限于：新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、新材料、海洋经济等战略性新兴产业，和宝安区优势传统制造业以及宝安区产业链关键、核心、缺失环节的产业等小规模中试及生产制造环节。

其二，《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2016年本）》中“允许发展类”产业类型，且在提供适合进驻高层厂房的专业评估报告后允许进驻。

“工业上楼”的建筑设计有严格规范

根据宝安“工业上楼”指引，高层厂房的建筑设计具有严格要求。例如：应充分保障货物运输及室外生产、堆放场地的使用需求，在首层设置装卸货车位及装卸货站台。宜将货梯、楼梯、卫生间、设备房、管井等交通和辅助空间靠外墙边布置，对于采用2个及以上生产单元或长边超过80米的高层厂房，可适当考虑中间核心筒布置方式。每个生产单元内宜设置一处不少于2平方米的专门为工艺生产服务的综合管井。每个生产单元套内建筑面积不得小于1000平方米等。

此外，在消防、环保、供水、供电等方面具有严格要求。据悉，本工作指引由宝安区城市更新和土地整备局会同市规划和自然资源局宝安管理局、区工业和信息化局、区住房和建设局负责解释。本工作指引自发布之日起试行，有效期为3年。