深中通道再次引起外界关注。近日，学习强国APP广东学习平台发表了一篇题为《珠海、中山、惠州争相与深圳共建合作区的文章

事实上，互联网上关于深中通道提前通车的消息并不是第一次。去年，广东省发改委发布重点项目建设计划时，标明深圳至中山跨河通道建设年限为2016年-2023年。经媒体核实，省发改委回应：以项目实施为准。”

根据之前公布的官方信息，深中通道将于2024年建成通车。如果通车时间真的提前一年，对中山意味着什么？近两年来，作为深中通道的西着陆点，中山对深中通道的带动作用充满期待，无论是官方还是民间。20192020年和2020年，中山市连续两年将环湾布局、向东发展战略写入政府工作报告，建设立体交通网络体系，建设高水平大学，引进大型科学设备。许多针对东岸溢出资源的项目相继启动，其中许多仅限于深中通道的竣工和通车，施工周期倒置。

若通车时间提前，中山“环湾布局”的步伐又应如何调整？

深中通道项目建设现场。叶志文摄

一座桥，双城记

穿过海底隧道，穿过西人工岛穿过灵丁洋大桥30分钟，珠江西岸的风景展现在我们面前。多年前，在深圳一家软件企业工作的中山人邓嘉豪想到了这一天的到来，期待着珠江口的跨海通道给生活带来巨大的变化。

邓嘉豪远不是唯一一个有同样期望的人。在珠江东岸，深圳等城市的服务业和制造业企业长期以来一直关注珠江西岸广阔的湾区经济腹地。在珠江西岸，珠中江城市群对跨海通道的热情从未消退，期待着区域经济空间的重建。

中山期待已久。2009年，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》(2008-2020年)提出建立从深圳到中山的过河通道，成为深中通道的雏形，也激发了中山对连接珠江东西岸跨河通道的期待。2016年酝酿多年后，深中通道于当年年底正式开工建设，承接东岸资源甚至深中同城的呼声日益高涨。

20192000年是中山围绕深圳中部通道建设进行城市发展战略布局重大调整的一年。同年，发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提到加快深（深）中（山）通道建设、深（深）茂（名）铁路等重要交通设施，提高珠江西岸发展水平，促进东西两岸协调发展。结合国家战略，广东省制定并发布了《广东省委 广东省人民政府关于实施的意见》〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划》(2018-2020年)。

在此背景下，中山最明显的布局之一是城市向东移动战略。在2019年中山市政府工作报告中，首次提出环湾布局向东发展，作为中山全面推进粤港澳大湾区建设的首项工作。

对于中山小产权如何合法，向东的过程也是城市和产业内部变革的过程。今年，中山提出了产业梯度布局和城市功能科学划分，重新梳理了城市各地区和产业发展。其中，东部地区将重点建设深圳-中山产业发展走廊；中部地区依托岐江新城实施强心战略，

一道考题，九城抢答

中山并不是唯一一个利用深圳中学渠道承担深圳工业溢出题考试的考生。港澳、珠三角九市都提出了自己的目标和参与粤港澳大湾区建设的路径。

无论是2024年还是2023年，珠三角城市抓住机遇的步伐都在前进。

从经济规模来看，珠江东西岸发展差距超过3万亿元，西岸主要是传统制造业，在人口和工业生态方面也与东岸不同。虽然差异很大，但交通连接使合作与整合成为可能，这也是东西岸发展的共识。

在相邻的江门，随着深茂铁路深江段等项目建设的推进，江门自2017年以来成功引进了68个深圳项目，总投资800多亿元。目前，腾讯、华为等大量深圳知名企业已落户江门发展。

在交通方面，江门正在大力推进与深中通道对接的中开高速公路和深茂铁路深江段的建设，融入深圳的一小时生活圈。在发展空间方面，江门是大湾区唯一一个大规模连续开发土地的地级市。较低的土地开发强度使江门具有 后发的优势。

江门以外，珠江口东西两岸城市正在密集规划与深圳的区域合作，其中珠海在政府工作报告中提出了深珠合作示范区布局，计划推进灵丁洋通道（即深珠通道）建设，规划为公共铁路通道，深圳前海和珠海建成后预计将达到30分钟。惠州提出如何收取48平方米小产权的秋月湖生态智能城市，努力打造深惠合作发展试验区。今年5月，广东省发布了《广东省建立健全城乡一体化发展体制、机制和政策体系的若干措施》，提出建设广州、深圳、珠江口西岸、汕头潮揭、茂密都市区。在此背景下，没有一个城市会错过深中通道带来的历史机遇。

这对中山来说既是机遇，也是挑战。一方面，中山可以抓住机遇，充分发挥区位优势，承担区域一体化发展的历史使命；另一方面，它也警告中山：小步慢跑可能不喝第一汤。

毫无疑问，深中通道的建设将确定中山珠江西岸区域综合交通枢纽的定位，这将对中山城市的整体交通系统产生深远的影响。然而，深中通道本身不仅服务于中山，而且服务于珠江三角洲东西两岸的整个城市群。因此，从中山本身出发，如何有效吸引渠道建设带来的各种资源要素，为中山的社会经济发展服务，避免中山成为珠江东岸与珠江西岸的过境通道，是一个重要的问题。

时间提前，中山准备好了吗？

如果时间提前，中山可以准备吗？

从今年以来的中山行动来看，这座城市的步伐确实很快，迫切感也更强。

例如，在交通基础设施领域，在过去的一个月里，中山、广州和深圳的快速交通基础设施建设经历了三次牵手：7月初，迅隆10号客轮离开中山港码头，驶往深圳蛇口邮轮母港。这是继2017年中山至深圳机场福永码头航线开通后，该市第二条连接深圳的水上客运航线。深圳的水上客运航线。就在前一天，深茂铁路深江段开工建设，该铁路将在中山设立两个车站；一周前，南沙至中山高速公路项目在中山与广州交界处的洪奇力大桥开工。

水路、高速公路、铁路路、高速公路、铁路，都标志着中山与珠江东岸两大中心城市的互动再次加快。

比如在推进重点项目落地方面。2020年，中山全市共安排重点项目210个，总投资3349.9年度计划投资亿元445.61亿元。其中计划新建项目89个，年度计划投资103.91亿元；计划投产32个项目，年度计划投资30.61亿元；续建项目89个，年度计划投资311.11亿元。此外，市重点前期预备项目118个，估计总投资1798.21亿元。截至7月8日，已有82个重点工业项目列入中山2020年动工计划，计划投资金额171.011亿元。与此同时，尚未开工的项目正在加快相关工作，预计7月份将开工100多个项目，8月份将开工120个项目。

据统计，2020年上半年中山已启动82个重点工业项目。值得一提的是，截至5月底，省级重点项目已完成投资116.8完成计划进度1亿元50.9%，挣脱疫情束缚，超越进度9.1%，省重点项目建设任务提前一个月完成一半以上。

看看商业环境。近日，万博新经济研究院联合中国战略文化促进会、中国连锁经营协会等机构发布的《后疫情时代中国城市经营环境指数评估报告》(2020年)，中山政府服务环境位于第一梯队。近日，媒体报道的一些重点项目，如中山小兰镇广恒和友科技高端钣金制造智能化工厂项目，跑出了从征地到开工的新速度——6月3日征地，6月12日开工，仅7个工作日。

全市争分夺秒，中山推动工业投资进入快车道，换取良好的发展势头。今年1月至5月，中山重点工业项目80个，达到去年年度水平。

无论是基础设施建设、重大项目布局、商业环境优化，都是围绕提高城市承载力的努力，为一个更大、更好的中山而努力。自7月27日起，中山市委书记赖泽华、市长危伟汉率领中山市党政代表团前往佛山，开始东、香港、澳门大湾区的兄弟城市。从佛山到江门，从村到交通项目，再到宜居城市和智慧城市的建设，中山各级党政团队出去学习先进经验，是积极寻求广东、香港、澳门大湾区建设和高质量发展道路的积极行动。