今年以来，淮安市紧扣“绿色高地、枢纽新城”战略定位，抢抓长三角一体化、南京都市圈和淮河生态经济带建设等战略机遇，大力实施创新驱动发展战略，以“1234”行动（即：围绕国家创新型城市建设核心，突出高企培育服务和激励研发投入两大重点，实现载体平台、新型研发机构和科技金融三个提升，在科技招商、创新活动、管理服务和氛围营造方面取得四个突破）为抓手，不断推动高质量发展。经过半年的努力，取得一定成效，科技惠民“四进四送”、科技助企“1+3”服务体系建设等特色工作受到社会各界好评。据统计，1-5月份，淮安市共入库科技型中小企业605家，同比增长157.45%；高新技术产业产值占GDP比重达27.9%；全社会研发投入占地区生产总值的比例达到1.99%。

■融媒体记者左文东

突出“全域擘画”，创城基础得到夯实。“制定新政”强化导向，结合淮安实地，制定《淮安市创建国家创新型城市实施方案（2021-2023年）》《关于促进科技创新高质量发展建设国家创新型城市的若干政策》，构筑壮大企业创新主体、推进产业链创新链融合、强化创新载体布局建设、引进培育创新创业人才和优化创新创业环境等“五大体系”，实施大力科技招商、促进科技企业成长、加大科技金融扶持力度、强化技术攻关和成果转化、重视科技人才队伍建设、优化创新服务体系等16条具体举措。“共商创建”增强合力，筹备全市科技创新大会暨国家创新型城市创建动员部署会，组织会同县区（园区）以及市相关部门签订目标责任状，立足地方优势，力争3年内创成国家创新型城市。

围绕“企业培育”，自主创新支撑有力。加强高企培育力度，发挥培育服务“预诊断系统”和“智能申报系统”作用，对照评价标准，制定培育计划，组织申报培训会，提高政策知晓度；建立市、专家、县区的预评审梯队，组织近150家企业参加第一批“预评审”，提高申报通过率；继续加大对认定高企奖励力度，对首次认定高企奖励40万元，重新认定20万元，进入市库奖励10万元，兑现2020年度高企奖补资金4405万元，惠及215家企业。激活科技型中小企业发展活力，实行评价业务全流程网上办理，采取随报随审、定期通报、信息化对接等措施，做好服务，截至6月1日，全市有751家企业入库参评，605家企业取得入库编号，入库企业数全省第10位。